3月12日上午李克强总理记者招待会给2014年两会划上了圆满的句号。在记者招待会上,克强总理用口语化、讲故事的方式,向数百位记者坦承了一些改革的困难点,也再次表达了继续改革的决心。中国人民大学重阳金融研究院"两会改革举措追踪"课题组在近2个小时的记者招待中,第一时间进入整理与追踪,罗列其中9个改革困难点的攻关方式。
The protection of what is known as "financial consumers," i.e. those who purchase financial products, has started to draw the attention of Chinese lawmakers as well as financial experts in the wake of the latest international financial crisis, which saw ordinary people`s investments vanish overnight.
在利率市场化的过程中,市场上肯定会出现一些新的机会,这些机会可能会在短期内带来稍高一些的回报,因此市场会追求这些机会,所以可能就会有利率在一定期间内有上行的可能性。但是随着市场配置资源和广泛竞争的存在,实际上利率最后还是会有总供给、总需求关系的平衡,个别的机会会慢慢变小。
目前,人民币贷款利率已全部放开,只有存款利率仍存在上限管制。对于利率市场化的时间表,周小川指出,“存款利率最后要放开,这应该也是利率市场化中的最后一步,因为其他的很多利率都已经放开了,存款利率放开肯定是在计划之中。我个人认为,是很可能在最近一两年就能够实现。”去年以来,余额宝等逐渐兴起的互联网金融理财产品,亦被部分市场人士认为推动了利率市场化的发展。对此,周小川称,市场上肯定是存在一种力量推动利率市场化的,因此,各种新兴的业务及业务方式都是对利率市场化有推动作用。
构建金融消费保护的统合法体系,应从纵向和横向两个层面出发。纵向的统合以立法、执法、司法(包括消费者权利救济等非诉讼解决机制)为导向,包括监管机构本身的模式选择、法律的执行、非诉讼纠纷解决机制、赔付制度、立法与执法的成本与效果的平衡等。横向的统合着眼于商品和服务的经济功能,并将之串联在一起,从市场以及金融服务的需要者的需求出发,建立一个能持续维持综合的横跨性法律规制体系。
李克强在参加山东代表团审议时说:山东地处东部沿海,人口众多、经济总量大、文化底蕴深厚,在全国发展中地位重要,是由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点。在参加云南代表团审议时说:云南区位优势独特。要大力支持云南以开放促开发、促发展,推进体制机制改革创新,促进投资贸易便利化,加快建设面向西南开放的“桥头堡”,为我国与东南亚等周边地区深化经济合作当好“排头兵”。
当回答试点民营银行将采取怎样的政策设计时,尚福林表示,在加强监管的前提之下,允许具备条件的民间资本依法设立民间银行,这是党的十八届三中全会部署的改革任务,也是中改办部署的今年要实施的一项改革项目。经过各地政府的推荐和报国务院原则同意,现在我们选择了一些民营资本共同参加第一批5家银行的试点工作,将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。
易纲表示,近年来,外汇管理局大力推进简政放权和行政体制改革。在外汇管理上,强调了五个转变,要从重审批转变为重监测分析,要从事前监管逐步转变为重在事后的管理,要从重在管理行为,每个行为,打酱油、买醋都有不同的管理方法,转变为对主体进行监管。就是对一个金融机构也好,一个企业也好,有各种各样的行为,综合起来,对主体进行监管。第四是从有罪假设转变为无罪假设。第五是从正面清单转变为负面清单。
2月末,本外币贷款余额78.90万亿元,同比增长13.9%。人民币贷款余额73.86万亿元,同比增长14.2%,分别比上月末和去年同期低0.1个和0.8个百分点。当月人民币贷款增加6445亿元,同比多增245亿元。分部门看,住户贷款增加492亿元,其中,短期贷款减少746亿元,中长期贷款增加1238亿元;非金融企业及其他部门贷款增加5946亿元,其中,短期贷款增加3163亿元,中长期贷款增加2905亿元,票据融资减少336亿元。2月末外币贷款余额8242亿美元,同比增长12.9%,当月外币贷款增加213亿美元。
周小川指出,首先,人民币国际化,或者用人民银行的话,我们是说人民币在贸易与投资中的跨境使用。这些工作开展时间不长,基数很低,所以会看着增长率显得很高。但是实际上,在国际贸易和投资中的使用比重还是相对比较低的。周小川表示,人民币国际化也有一个机遇,这个机遇就是国际金融危机的发生,使得大家对于现有的国际货币体系有某种程度的不满意,或者信心不足,所以他们也开始愿意更多地使用人民币。
证监会主席肖钢昨天表示,今年争取出台进一步的退市改革方案。肖钢透露,下阶段退市制度改革将建立市场化、多元化、常态化的退市机制,其中包括建立多样化的退市指标,在重大违法违规,如欺诈发行的退市上作出安排。而近日证监会新闻发言人也曾表示,下一步要严格执行现行退市制度,推动存在退市可能或需要的公司在法律、规则框架内主动退市。
城镇是人类最好的记忆器。没有文化传承,城镇就没有凝聚力,就没有灵魂和情感。以往城镇化进程中,对文化资源保护意识不强、保护水平不高、保护后使用不当等问题突出,导致千城一面、规划混乱、好大喜功、伪造古董等城镇化发展四大怪现状。传承文化的新型城镇化,首先需从顶层设计高度突出人文规划重要性。及时推出国家人文地理布局整体蓝图,区域层面要有历史文脉保护规划,城市层面要进行人文环境规划。整体风貌、文化坐标、地理特征、天际线等要素都要成为规划指标和建设项目审批条件。
十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,建立规范合理的中央和地方政府债务及风险管理预警机制”。中央城镇化工作会议也将建立多元化、可持续的资金保障机制列为推进新型城镇化的六大主要任务之一。
全国人大代表,中国人民大学校长,重阳金融研究院院长陈雨露接受中央电视台记者采访说人大圆梦计划是针对招收贫困地区农村生源的,已经进行了两年,效果很好。今年,圆梦计划会继续扩大招生,可能会在去年的招生基础上再扩大50%,往年指标主要是在西部地区,贫困地区,老少边穷地区投放。今年会扩大到一些发达省份的贫困县。
全国人大代表、央行货币政策委员会委员、中国人民大学校长人大重阳研究员院长陈雨露7日在接受新华社记者专访时说,房地产市场必须保持可持续的稳定发展,“没有稳定的房地产市场,金融改革是谈不上的”。央行货币政策委员会委员陈雨露代表是在记者问及近期信托兑付危机接连爆发时作上述回应的。陈雨露代表说,在监管部门看来,信托产品的兑付风险还是处在可控范围内;信托产品、理财产品等赖以抵押或质押的市场,目前并没有出现很大波动,即便出现兑付危机,也应当是局部的,不会形成系统性的风险。
3月3日,全球第一智库美国布鲁金斯学会约翰-桑顿中国中心迎来了首位华裔主任——李成。在西方人扎堆的美国智库界,李成凭借对中国领导人的深入研究闯出了自己的道路,因率先预测中国领导层“技术官僚”的崛起迅速跻身于世界顶级专家之列。3月4日,李成接受记者采访时表示,未来的工作重点是研究中国省市级政府的领导层。
今年经济和生态方面推进六十项改革举措
起跑之年,改革绝不放“空炮”(权威访谈)
解读人:中央财经领导小组办公室副主任 杨伟民 采访人:本报记者 许志峰
今年是全面深化改革的起跑之年。
日前,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在接受记者采访时表示,确定今年经济和生态方面的改革任务主要是依据三项原则:一是按照系统性、整体性、协同性原则,注重改革的左右关联、前后影响,宁稳勿急,关键性改革要制定改革总体方案后再逐步推进;二是按照渐进式改革原则,推出的改革确属今年能完成、可启动,立竿见影,树立改革信用,确保全面深化改革第一年的改革不放“空炮”;三是按照正确处理改革发展稳定关系的原则,尽可能推动那些有利于稳增长和控风险的改革举措。
又是一年报告时。昨天上午9时10分,国务院总理李克强在人民大会堂向在场的近7000名代表、委员、媒体及其他与会人士们,介绍过去政府一年的工作情况。这份筹备近3个月,长约1.6万字的报告,是李克强主导的首份工作报告。一份政府工作报告,是中国政治经济社会发展的集中体现。它不仅是一张政府执政的成绩单,更是中国社会今后一年或者更长时间的风向标和晴雨表。它很“超前”,报告中提到的重大政策,往往具有深远意义的影响。它也很“接地气”,陈述的都是社会上最关心的议题。因此,历年来的政府报告,其实也是历年来中国社会的“镜子”,倒影出这些年政府工作重点的改变,和民众生活的变化。这些变化的轨迹,从报告中词汇出现频率的变迁中,可窥一斑。
多年来,西方舆论常常批判中国政治体制改革的一成不变,但事实是中国人的政治民主化探索从未停歇,甚至比西方走得更快。在3月5日李克强总理在两会进行首次述职工作报告之前的一个多月,安倍晋三首相在日本第186届例行国会上发表他的施政演讲(1月24日),奥巴马在美国国会发表了年度国情咨文演讲(1月28日)。过去,不少人会羡慕西方政治的美感,尤其是华丽的演讲词藻和丰富的政治表达。现在,当讯息发达、形势万变,人们开始学会比较各国政治措施的实际效果时,心里自然会有一杆秤。不比不知道,一比往往吓一跳。