谈及G20中国药方与以往不同,结构性改革需要动手术的核心问题,贾晋京表示:“这次G20,跟之前的十次峰会不一样,这不一样的药方是什么呢?最能够说明这个药方的一个词就是结构性改革。之前的十次峰会,基本上都是围绕着以货币和财政政策为主线的。这次的G20,中国提出结构性改革的药方,结构性改革的优先领域,并且要出台结构性改革的路线图。”
2009年到2014年是3.5%,2015年只有3.2%。至于2016年,IMF的评估只有3.1%或3.0%,世界银行的评估只有2.6%或2.8%。“这种预估可见,我们的情况的确在变坏。而所谓的复苏也就是以欧美国家为衡量标准的,一些经济方面略微比2008年谷底时期的往上扬而已,这种上扬是伪复苏。它是以发达国家的经济上行为表象,但以损失发展中国家和新兴经济体可持续发展为牺牲品的一种全球经济治理的恶果。”
不止物质层面,思想层面也能体现中国气派。我们通过习主席简明扼要的开幕式致辞和发言,以及在B20峰会开幕式上非常深厚的发言,也可以体会到。过去我每年参加G20峰会,主办国讨论的议题往往是今年的经济问题,或者明年的经济预测,但今年我们讨论的议题一下子延伸到了2030年,我们要为人类的可持续发展目标而努力,习主席还再次提到了人类未来的共同命运,这体现了我们中国五千年文化底蕴的气派,只有这样的文明古国才能真正想到人类的未来,并且有这样的厚重感。
习近平总书记8月17日在推进“一带一路”建设工作座谈会上发表重要讲话指出,目前,已经有100多个国家和国际组织参与其中,我们同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作,联合国等国际组织也态度积极,以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入,一批有影响力的标志性项目逐步落地。“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期。
中国已然是全球团结的黏合剂。通过邀请代表七十七国集团的主席国泰国、代表非洲新伙伴发展计划的主席国塞内加尔、代表50多个非G20国家的组织“全球治理集团”代表新加坡、代表非洲国家的非盟主席国乍得、代表10个东盟国家的主席国老挝,以及代表中亚国家的哈萨克斯坦和代表北非、中东发展中国家的埃及,杭州峰会让发展中国家与发达国家更容易在一个大平台上平等协作,共商全球治理大事。
为更好把握中国开放发展的新态势,中央全面深化改革领导小组第十八次会议强调,加快实施自由贸易区战略,综合运用国内国际两个市场、两种资源,坚持与推进共建“一带一路”和国家对外战略紧密衔接,逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。
2016年杭州G20峰会将成为整个G20机制的里程碑。为什么这么说?梳理世界经济当前面临的问题,以及本届杭州G20峰会的亮点和愿景便可以得知。这些分别可以用四个“I”,四个“H”以及四个“F”来表示。
全球经济复苏乏力,全球贸易持续低迷,贸易保护主义的蔓延,全球投资资金缺口加大,贸易投资规则碎片化,国际金融市场不稳定,地缘政治等非传统安全问题加剧,使得全球经济增长前景很不明朗,G20增长目标的实现和经济全球化受到挑战。全球贸易和投资的持续复苏是经济复苏的实质。但从2008年G20华盛顿峰会伊始,即便反对抬高投资和贸易壁垒的呼声持续不断,但是效果式微。
自十八大以来,我国就一直强调企业转型升级的重要性,并在十三五规划中加入了创新发展的理念,提出“大众创业,万众创新”的口号,并取得了实实在在的效果。根据统计局的数据,8月份制造业PMI为50.4%,其中,高技术制造业和消费品制造业PMI分别为52.6%和51.2%,高于制造业总体2.2和0.8个百分点,持续处于扩张状态。
2016年全球创新指数显示,中国已经跻身于128个国家中的前25位,是第一个进入这一行列的中等收入国家。中国将创新作为G20议程的中心议题并不意外,但中国的独特之处在于,它重视国际联系对建构国内创新体系的作用。因为创新和科技通常被认为是国内政策的议题,在全球经济关系中还是比较新的提法。
这次G20杭州峰会,将会围绕G20的合法性、有效性做文章。先说合法性,就是确立以联合国为中心、大国协调为机制的全球治理机制。杭州峰会,成为G20历史上发展中国家参与最多、代表性最广泛的一次峰会。在中方推动下,“包容和联动式发展”成为杭州峰会重点议题之一。
二十国集团(G20)领导人齐聚杭州,吸引了全世界的关注。他们明白,世界经济尚还没有从国际金融危机中走出来。国际社会广泛认为,没有中国的经济增长,当前世界经济形势会变得更糟——虽然如下数据显示,自2007年以来中国对稳定世界经济做出了巨大的贡献,但中国的作用仍经常被低估。
站在新的历史起点上的中国,并非要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。正如习主席在演讲中指出,今年G20“首次把发展问题置于全球宏观政策核心位置”。尽管在往年的G20峰会上,各国领袖一再表态:全球经济治理体系的改革和重构已经成为国际社会的广泛共识。但这种表态几乎沦为“纸上谈兵”。
虽然地处海拔4600米的高寒地带,但这个网点仍是一个标准的银行物理网点,而且带有附行式自助银行。该网点营业时间的安排,灵活地体现了高原的地域特点,更好适应当地客户的习惯。走进24小时自助银行,拿出恒丰银行九洲借记卡,在存取款一体机上取了100元,速度非常快,体验良好。而在存取款一体机及刚刚的取款页面上,均为中、藏、英三语显示,这也非常切合藏区实际。
“联动”是指联动式发展,包括促进贸易与投资,推进基础设施互联互通,推动世界经济共同发展。在全球价值链时代,任何一个国家都无法实现单独发展,任何排他性的区域安排效果也不可能长久。习近平主席在演讲中提到,“在经济全球化时代,各国发展环环相扣,一荣俱荣,一损俱损”,因此,中国倡导“联动式发展”概念,就是要破除藩篱,实现资源流动,共商、共建、共享发展。联动式发展,还意味着基础设施互联互通,通路、通电、通网。
鼓励创新和风险防范是一枚硬币的两面。这是客观规律。一方面,我们鼓励的是能够采用新技术、新模式、新工艺,提高生产率,或创造新需求,从而促进经济增长的创新。而不是凭空臆想,概念花哨,没有实际科学意义的创新。对于前者,应当给予财政和货币政策支持,并允许失败。风险大的创新往往是金融领域。全球金融危机以来,20国集团在这方面已经积累了丰富的经验,取得了很多重大成果。
G20一度是大国发挥关键作用的危机应对机制。但随着它演变成为一个长期的全球治理平台,小国和欠发达国家已不可或缺。联合国有197个成员国,G20只有19国+欧盟(其他24个国家)。仅仅强调G20在全球GDP中所占的份额是不行的。英国占全球GDP不足4%,但英国退欧将对世界经济格局产生深远影响。希腊占欧盟GDP不足2%,而希腊债务危机却动摇了欧元区的根基。
中国人民大学重阳金融研究院,中国金融学会绿色金融专业委员会秘书处所在,也是官方认定的G20智库峰会(T20)共同牵头智库。在该院绿色金融部副主任曹明弟看来,绿色金融的议题出现在G20杭州峰会上,体现了中国负责任的大国形象,同时也为浙江金融改革提供了突破口。
为应对世界格局变化促进贸易发展,今年在首脑峰会前首次举办了G20贸易部长会议,所取得的促进包容性全球价值链和支持多边贸易体制这两大共识将促进国际贸易和投资增长。贸易部长会议达成的贸易增长、投资政策原则和工作机制等三大重要政策文件成果,将为形成包容性全球价值链奠定重要基础。
习近平总书记在9月3日的B20峰会上,突出强调了“伙伴关系”的概念,强调伙伴精神是二十国集团最宝贵的财富,也是各国共同应对全球性挑战的选择。在迎接新的世界经济挑战时,加强和巩固各国之间的“伙伴关系”,这个呼吁对于解决当前困扰经济增长乏力,增强各国合作和信心具有特别意义。