这次G20杭州峰会,将会围绕G20的合法性、有效性做文章。先说合法性,就是确立以联合国为中心、大国协调为机制的全球治理机制。杭州峰会,成为G20历史上发展中国家参与最多、代表性最广泛的一次峰会。在中方推动下,“包容和联动式发展”成为杭州峰会重点议题之一。
二十国集团(G20)领导人齐聚杭州,吸引了全世界的关注。他们明白,世界经济尚还没有从国际金融危机中走出来。国际社会广泛认为,没有中国的经济增长,当前世界经济形势会变得更糟——虽然如下数据显示,自2007年以来中国对稳定世界经济做出了巨大的贡献,但中国的作用仍经常被低估。
站在新的历史起点上的中国,并非要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。正如习主席在演讲中指出,今年G20“首次把发展问题置于全球宏观政策核心位置”。尽管在往年的G20峰会上,各国领袖一再表态:全球经济治理体系的改革和重构已经成为国际社会的广泛共识。但这种表态几乎沦为“纸上谈兵”。
虽然地处海拔4600米的高寒地带,但这个网点仍是一个标准的银行物理网点,而且带有附行式自助银行。该网点营业时间的安排,灵活地体现了高原的地域特点,更好适应当地客户的习惯。走进24小时自助银行,拿出恒丰银行九洲借记卡,在存取款一体机上取了100元,速度非常快,体验良好。而在存取款一体机及刚刚的取款页面上,均为中、藏、英三语显示,这也非常切合藏区实际。
“联动”是指联动式发展,包括促进贸易与投资,推进基础设施互联互通,推动世界经济共同发展。在全球价值链时代,任何一个国家都无法实现单独发展,任何排他性的区域安排效果也不可能长久。习近平主席在演讲中提到,“在经济全球化时代,各国发展环环相扣,一荣俱荣,一损俱损”,因此,中国倡导“联动式发展”概念,就是要破除藩篱,实现资源流动,共商、共建、共享发展。联动式发展,还意味着基础设施互联互通,通路、通电、通网。
鼓励创新和风险防范是一枚硬币的两面。这是客观规律。一方面,我们鼓励的是能够采用新技术、新模式、新工艺,提高生产率,或创造新需求,从而促进经济增长的创新。而不是凭空臆想,概念花哨,没有实际科学意义的创新。对于前者,应当给予财政和货币政策支持,并允许失败。风险大的创新往往是金融领域。全球金融危机以来,20国集团在这方面已经积累了丰富的经验,取得了很多重大成果。
G20一度是大国发挥关键作用的危机应对机制。但随着它演变成为一个长期的全球治理平台,小国和欠发达国家已不可或缺。联合国有197个成员国,G20只有19国+欧盟(其他24个国家)。仅仅强调G20在全球GDP中所占的份额是不行的。英国占全球GDP不足4%,但英国退欧将对世界经济格局产生深远影响。希腊占欧盟GDP不足2%,而希腊债务危机却动摇了欧元区的根基。
中国人民大学重阳金融研究院,中国金融学会绿色金融专业委员会秘书处所在,也是官方认定的G20智库峰会(T20)共同牵头智库。在该院绿色金融部副主任曹明弟看来,绿色金融的议题出现在G20杭州峰会上,体现了中国负责任的大国形象,同时也为浙江金融改革提供了突破口。
为应对世界格局变化促进贸易发展,今年在首脑峰会前首次举办了G20贸易部长会议,所取得的促进包容性全球价值链和支持多边贸易体制这两大共识将促进国际贸易和投资增长。贸易部长会议达成的贸易增长、投资政策原则和工作机制等三大重要政策文件成果,将为形成包容性全球价值链奠定重要基础。
习近平总书记在9月3日的B20峰会上,突出强调了“伙伴关系”的概念,强调伙伴精神是二十国集团最宝贵的财富,也是各国共同应对全球性挑战的选择。在迎接新的世界经济挑战时,加强和巩固各国之间的“伙伴关系”,这个呼吁对于解决当前困扰经济增长乏力,增强各国合作和信心具有特别意义。
9月4日至5日,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将在中国杭州举行。自国际金融危机以来,全球经济增长缓慢。作为金融危机的副产品,社会与地缘政治危机不断加剧。本次G20峰会是在这两个相互关联的全球性问题亟待解决的背景下召开的。中国为本次峰会设置的“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,将有助于统筹解决这两个问题。
G20发挥作用的基本条件是什么,就是全球治理需要一个稳定的大环境,一个基本稳定的世界经济市场环境和国际地缘政治环境,二者合在一起就是“全球战略稳定”。这种稳定并不是现成就有的,而是要努力争取,甚至是要付出一定的成本和代价的。如果没有这个稳定,世界将会是什么样子?
中国对世界的贡献,还是一个从内向外的过程。王文指出,过去,中国解决好国内13亿人的温饱问题并走向小康社会,就是对世界的最大贡献。当中国逐渐解决以上问题、步入新的发展阶段时,要有外向型的拓展,通过参与全球治理走向世界。“不仅是解决国内问题,还要通过各项政策,比如产能合作、基础设施互联互通等,帮助解决世界性的问题。中国的责任感越来越强,历史使命感也越来越大。”
G20杭州峰会突出发展议题,以构建创新、活力、联动、包容的世界经济为主题,这在G20峰会史上,首次将发展议题放在宏观政策的突出地位,并且针对当今世界经济发展困境,更具体地化为创新、活力、联动、包容等发展内容,首次注重创新的中长期发展计划和国际经贸合作机制,在推动世界经济增长等方面取得G20峰会史上最多的30多项成果,从而为全球经济的长期发展注入活力,将产生引领世界经济发展方向的深刻影响。
“由于世界主要经济体为应对危机采取的调整措施后劲不足,中国提出的结构性改革方案成为一大亮点,包括推动产业的转型升级、加大科技创新力度等,不仅为解决当前中国经济问题提供了‘药方’,也为解决世界经济难题找到了‘钥匙’。”中国人民大学重阳金融研究院国际研究部负责人陈晓晨在接受中国青年网记者采访时表示。
作为一名智库学者,中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文曾经连续3年参加B20峰会。他表示,习近平主席9月3日在B20峰会开幕式上的主旨演讲正式拉开了今年全球最重要峰会的帷幕,全世界都在关注和期待中国将为全球治理提供怎样的中国方案、中国理念与思想。从习主席的讲话中,我们可以找到重要答案,我们能够清晰地看到创新、改革、发展等具有鲜明特色的“中国印记”。
杭州和中国另外一个城市苏州有“地下天堂”的美誉。这不仅体现在这个城市悠久的历史和经济实力,更是经济活力的现实折射。杭州是世界上最具活力的电商阿里里巴的总部,也涵育了另一著名民营企业哇哈哈。而这,恰恰是一些外国专家和智库学者的不解之处,他们从美国和西方的联邦政体出发,认为杭州这个极具活力的民营经济总部所在地,和北京的政治诉求存在着显然的不同。即如甘思德所认为的,北京和杭州这两座城市,不可能有一致的利益趋同性。
按照G20峰会的惯例,往往会讨论比较重要的几个议题,包括当前的全球经济形势、各国的宏观经济政策,以及全球化和全球治理等。今年的杭州G20峰会在继承议题设置的基础上又充分体现了中国特色,对每个议题都有创新。“例如谈到增长的时候,我们更强调通过创新和路径改革的方式提供增长的新动能。”何帆举例说。
中国是G20的积极建设者,其对G20机制的贡献不仅源于在国内经济发展、社会改革等方面所作出的努力,更来自于对新型国际秩序的设计,以及追求国际社会互利共赢的实际行动。中国一方面承受着动能转化、结构调整的阵痛,一方面积极努力为世界发展、全球治理做出努力,这都体现了一个发展中大国对国际责任的担当。
习近平主席9月3日在B20峰会上的讲话正式拉开了今年全球最重要峰会的帷幕,全世界都在关注和期待中国将为全球治理提供怎样的中国方案、中国理念与中国思想。从习主席的讲话中,我们可以找到重要答案,我们能够清晰地看到创新、改革、发展等具有鲜明特色的“中国印记”,全世界屏住呼吸倾听中国的声音。