2023年1月16日-17日，由中国人民大学重阳金融研究院主办，中国人民大学全球治理研究中心、中国人民大学中美人文交流研究中心、巨丰金融研究院联合承办的2023年宏观形势年度论坛暨第四届中国智库国际影响力论坛成功举办，中国工商银行原行长杨凯生在17日的2023宏观形势年度论坛之全体大会四“ESG投资——中国与世界”环节作主旨演讲，以下为演讲实录：

ESG正在全球范围内走向全面的实践，我们要有进一步的前瞻性和预见性。在推动高质量发展，建设中国特色社会主义现代化的历史进程中保持主动。

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中国工商银行原行长 杨凯生

各位朋友，各位嘉宾，大家下午好！

很高兴今天有机会来参加人大重阳金融研究院的年度论坛，按照论坛主办方的安排，这一节会议的主要内容是讨论ESG投资问题。刚才屠光绍同志和学军同志都已经就这方面谈了很多很好的意见。现在这个话题不仅仅是越来越热门，而且也已经越来越凝聚起更多的共识，因为ESG在许多方面确实代表了可持续发展的理念，这是全世界都需要而且都正在关注的一个问题。前不久联合国气候变化框架公约缔约方第27次大会和生物多样性公约缔约方第15次会议，在这方面都取得了很多重要的成果。

我国这些年来对这个话题也一直持十分积极的态度。各个行业，各个部门，特别是金融系统都在注意怎么样把自身的改革、发展和转型与ESG有关精神契合起来。

ESG理念可以说在我国已经获得了十分广泛的认同和实践。ESG理念的形成和发展，它有一个历史的过程。ESG作为责任投资理念，是十多年前，具体是2005年、2006年有关国际组织正式提出来的，至今已有快20年的时间了。我感觉到，随着社会经济各方面的发展，现在我们需要对所谓的ESG有更深入的、更全面的理解。在遵循国际共识的同时，也要结合我国的实际进一步拓展和深化对ESG的认识。

例如，现在一讲到ESG，往往想到最多的是“E”（环境），而讲到“E”，我们也更多地理解为是环境保护、污染治理等这些问题。这固然是对的，这些无疑都是ESG理念中重要的内容。但我们还应该看到，就是环境问题，它也不仅仅是现在常常所说的污染治理等等，它需要我们从更高层面来理解。它涉及到人类生产、生活方式的绿色化，关系到人类自身可持续生存、可持续发展的一个根本基础，不仅仅是个减排、减污的问题。

同时，我们也不能够把ESG就单单理解为是一个绿色发展的问题，它在更多维度上还涉及到社会进步的问题，它所谈到的社会问题“S”，实际就关系到社会的现代化。我们讲到“S”时经常讲到企业要履行社会责任。实际上企业履行社会责任绝不仅仅是如何做好公益慈善事业的问题。

此外，ESG还经常谈到“G”的问题，也就是所谓的治理问题，它涉及到了各类企业的管理架构、激励约束、出资者和经理人责任落实等一系列问题。同时，它在许多方面，我认为，也不仅仅是如何搭建一个企业治理机制的问题，我们还应该关注的是企业作为一个社会公民，究竟应该如何正确地处理它与社会方方面面的关系。

党的二十大《报告》提出了建设中国特色社会主义现代化强国的中心任务，并特别强调突出高质量发展是其中的首要任务。报告用了两个词，一是讲到建设中国式现代化是我们党的中心任务，二是讲高质量发展是建设中国式现代化当中的首要任务。我感到我们现在来讨论、来研究ESG问题可以围绕建设中国式现代化，推动高质量发展来展开。例如二十大《报告》提出了绿色、循环、低碳发展的要求。《报告》还强调，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，提出人与自然是生命的共同体，要广泛的形成绿色的生产方式和生活方式，走文明发展的道路，实现中华民族的永续发展。我认为，这可以说二十大报告是从更高层面上阐述了我们ESG中的“E”，也就是环境问题。

二十大《报告》还强调，要在人的全面发展，全体人民共同富裕方面取得更为明显的实质性进展。《报告》特别强调了社会经济发展的一个重要目标，就是要让农村具备现代生活的条件。《报告》还明确提出，要深入地推进国家治理体系和治理能力的现代化。我认为，这一切都可以说是对ESG中的“S”（社会）这个话题做出了更加全面的诠释。《报告》也强调了要提升各类企业的核心竞争力，要完善中国特色的现代企业制度，要加快建设世界一流的企业。《报告》中特别对国资企业、民营企业都提出了进一步发展的要求。可以说这是进一步丰富了企业治理也就是ESG中“G”的含义。

总之，如果我们能从二十大关于下一步改革发展的部署来思考现在非常热门的话题ESG，我想我们的思路就会更加开阔，我们的企业特别是金融企业ESG发展方向问题就会更加明确，前景也会更加广阔。

前些年，我国金融业一直努力地把ESG理念和我国的发展战略部署，比如“双碳”目标、高质量发展战略要求结合起来，在很多方面都取得了长足进展。比如在符合ESG环境与社会发展要求的绿色金融、普惠金融等方面，截至到2022年三季度末（四季度末的数字我还没查到），我国绿色信贷、涉农信贷、小微企业信贷规模分别突破了20万亿、47万亿和41万亿。仅仅从信贷资金投放这个角度来看，我们就可以看出，我国金融业，特别是银行业业务经营运作应该是符合ESG理念的。

但也需要指出的是，这往往又是现在统计ESG责任投资总量时所忽略的，没有把金融信贷完整统计到ESG责任投资里，这是一个缺憾，应该统计进去。

我国银行业在践行ESG方面的努力和贡献已经在责任投资、责任发展方面取得了重要的成效。在最近一次MSCI（明晟）的ESG评级当中，我国大型商业银行ESG评级全面上调了，已经进入到国际上比较领先的行列。这在国际上还是有一定影响的。这反映了我国银行在ESG运作方面已经和正在进一步得到国际上的认可。

除此之外，目前，我国也已经有超过100家金融机构签署了PRI（负责任投资原则），二十多家银行签署了PRB（负责任银行原则），这都是主动对标ESG管理要求的做法。还有一些银行在对客户ESG的评级研究，在ESG指数等创新开发方面也都取得了重要的进展。

当然，目前，我们要注意的是，ESG正在全球范围内走向全面的实践，对此我们一定要有进一步的前瞻性和预见性。在推动高质量发展，建设中国特色社会主义现代化的历史进程中保持主动。我建议下一步监管部门、金融从业者、投资者都要进一步把ESG的理念和自身管理、决策、经营结合起来，更好地把它贯穿于我们企业管理和发展的全维度，投资管理的全流程，风险管理的全周期。

我就讲这些供大家参考，谢谢大家！

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