作者龙兴春系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于2月21日“龙兴春世界观察”今日头条号。

美国白宫10日宣布，特朗普总统将于本月24日至25日访问印度。这是他就任美国总统三年多来首次到访印度。早上特朗普就任之初，印度就向他发出了访问邀请，但未获回应。2018年4月，印度曾提出希望特朗普能够在2019年1月下旬到访，并担任印度共和日（1月26日）庆典的主宾，这是印度给予外国领导人的最高规格待遇，美国前总统奥巴马在2015年1月访印期间享受过这一荣誉。但特朗普的一直未致可否，直到11月才通知印方无法出席，使印度不得不临时改为邀请南非总统拉马弗萨。

特朗普没到印度，却访问了东亚的中国、日本和韩国，利用出席会议的机会到过新加坡、菲律宾和越南等东南亚国家，考虑到特朗普上台后印度总理莫迪已经两次访问美国，这让印方深感失落。很明显，特朗普太过注重实际利益，对“世界上最大民主国家”这类意识形态口号没兴趣，得不到实际好处不轻易出访。据印度媒体报道，在特朗普访印前夕，美印双方达成了约45亿美元武器交易协议，包括从美国采购24架“海鹰”多用途直升机、防空雷达、AIM-120空空导弹等。莫迪的武器大单或许是促使特朗普决定出访印度的重要原因。

军工是美国经济的支柱产业，特朗普上台后更上把武器出口作为拉动经济增长和创造就业机会的重要动力，2017年5月访问沙特的时候就获得了1000亿美元的巨额武器订单。印度是世界上主要的武器进口国，随着经济实力不断增强，印度将会进口更多的先进武器，这让印度成为美国、俄罗斯和英法等国争夺的重要军火市场。为抢占印度武器市场，美国甚至以制裁相威胁阻止印度从俄罗斯购买武器。

在莫迪“印度制造”发展战略下，印度希望于通过购买武器与美方开展军工合作，吸引美国军工企业更多地与印度企业在印联合生产武器。武装印度是美国自奥巴马政府“亚太再平衡”战略以来的既定政策，不断放宽对印度的军工技术出口管制，允许向印度出口最先进的武器，鼓励美国军工企业在印度联合生产武器。特朗普的“印太战略”实际上就是“亚太”加上印度，特别是要把“美日印澳”四国机制作为“印太战略”的支柱，而日本和澳大利亚是美国的传统盟友，先进武器销售和军工合作不但服务于美国拉拢印度牵制中国，也是抢占印度武器市场的重要手段。但个性鲜明的印度不会把鸡蛋放在一个篮子里面，除了扩大跟美国的军工合作，仍然会维持跟俄罗斯的传统武器供应关系，同时给予法国和以色列等国一定的份额，以增强印度在对外武器采购中的议价能力。

武装印度将打破南亚军事平衡，加剧印巴对抗。由于印巴长期的敌对关系，2019年还发生军事冲突，美国对印度的大额武器销售必须牵动巴基斯坦的神经。2017年8月，特朗普发表其“南亚战略”演讲，一方面指责巴基斯坦庇护恐怖分子，另一方面表示将同印度发展战略伙伴关系，勾画出明显“重印轻巴”的南亚战略。美国是少数向印巴双方都出售武器的国家，但美国向巴基斯坦出售先进武器的附加条款规定，巴基斯坦不能用美国武器对印度作战，而对印度却没有同样的限制。美国的“印太战略”需要拉印度牵制中国，但稳定阿富汗局势仍然离不开巴基斯坦的支持。特朗普政府必须把握好这个平衡，巴基斯坦近几年跟俄罗斯关系走近已经向美国和印度敲响了警钟。巴基斯坦的国力肯定无法在常规武器上与印度抗衡，将不得不更多地依赖核威慑来保障国家安全，结果不见得对印度有利。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）