作者关照宇系中国人民大学重阳金融研究院副研究员，本文刊于《半月谈》2019年第22期。

保护主义、单边主义愈演愈烈，治理赤字、发展赤字、信任赤字有增无减，世界经济中不稳定不确定因素明显上升。11月13日至14日举行的金砖国家领导人巴西利亚会晤，再次为破解这些赤字提供了可供参考的方案。这也是自2009年金砖机制正式建立以来，金砖国家为世界发展所做的持续贡献。

金砖合作为全球治理提供方案

“当前，经济全球化遭遇挫折，一定程度反映出现行全球治理体系的缺陷。”习近平主席在金砖国家领导人巴西利亚会晤发表重要讲话时强调，要积极倡导共商共建共享的全球治理观，推动全球经济治理体系变革。

2008年金融危机以后，全球治理进入了一个新阶段：全球治理复杂性明显增强，全球治理改革举步维艰，全球自由贸易体系的规则不断遭受冲击，全球化速度呈现下降趋势。

以现存贸易体系为例，当前主要存在着三种力量：一是保守主义，以右翼保守势力为代表，提倡贸易保护，但并不反对战后建立的自由贸易秩序；二是变革主义，以包括中国在内的广大新兴发展中国家为代表，希望在现存自由贸易体系的框架下，改革其中不合理、不公正的地方；三是颠覆主义，他们想另起炉灶，放弃旧有的多边、自由的全球贸易体系，建立一个全新的全球贸易体系，为达成这个目的，不惜牺牲盟友的利益。这三种力量相互竞争、交织，使得重塑自由贸易体系的过程异常复杂。

在此背景下，金砖国家高举多边主义旗帜，传递反对保护主义的积极信号，体现了金砖国家的责任与担当，为世界经济发展注入了强劲信心。2006年至2016年的10年，金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50%。新兴市场国家和发展中国家领导人不断受邀同金砖国家领导人开展对话，共谋发展，金砖合作为全球治理变革提供了可行方案。

金砖精神让务实合作更有效

习近平主席曾用“平等相待、求同存异，务实创新、合作共赢，胸怀天下、立己达人”24个字概括“金砖精神”的深刻内涵。在这一精神引领下，金砖各国在多边贸易体制下深入合作，取得丰硕成果。

其一，机制建设日益完善。金砖国家已建立起全方位、多层次、宽领域的合作机制，为金砖国家就共同关心的全球重大热点问题及时交换意见搭建了平台。

其二，经贸金融硕果累累。经贸合作由传统货物贸易领域向服务贸易、电子商务等新兴领域不断拓展，金砖国家新开发银行步入正轨。与此同时，金砖国家不断提升本币结算比例，签署多项货币互换协议，逐渐编织起金融安全网。

其三，政治安全合作不断深入。金砖国家站在新兴市场国家和发展中国家的立场上共同发声，在反恐、应对气候变化、禁毒、打击网络犯罪等问题上密切合作，就国际和地区安全热点问题达成广泛共识。

其四，人文交流不断丰富。金砖国家合作逐步走向涵盖体育、文化等多领域立体式的合作，未来还将不断深化。

今年金砖会晤的一大亮点是聚焦科技创新合作，这是金砖合作不断拓展合作议题的具体体现。

金砖机制提供合作共赢新模式

当今世界，各国相互依存、休戚与共，和平、发展、合作、共赢依然是时代潮流。

在诸如2030年可持续发展议程的落实、共享型全球价值链建设、应对气候变化等很多方面，金砖国家和广大新兴市场国家与发展中国家都有着广泛的共同利益，金砖国家也在不断探索新兴市场国家与发展中国家参与全球治理的新思路。

在全球经济复苏缓慢、持续低迷的背景下，金砖国家积极提高开放程度，主动寻求对外合作、拓宽合作领域，发展包容开放的多边国际合作机制。这一机制正向世界提供一种合作共赢的全球治理新模式，推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）