人大重阳网 张敬伟:弹劾特朗普,权力闹剧还是政治正剧?
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张敬伟:弹劾特朗普,权力闹剧还是政治正剧?

发布时间:2019-11-13 作者: 张敬伟 

弹劾总统特朗普,这场由美国民主党主演、民主党众议院议长佩洛西导演的政治游戏,是权力闹剧还是政治正剧?现在看还很难断定,但佩洛西显然要将弹劾游戏演到底。

作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于11月12日三策智库网。


弹劾总统特朗普,这场由美国民主党主演、民主党众议院议长佩洛西导演的政治游戏,是权力闹剧还是政治正剧?


现在看还很难断定,但佩洛西显然要将弹劾游戏演到底。


当地时间10月31日,美国众议院投票通过了对特朗普的弹劾调查程序。从表决结果看,是232票赞成、196票反对,这一结果也凸显两党相当团结,一致对外。驴象两党,泾渭分明的立场也折射着弹劾进程的不确定性。特朗普总统自然是勃然大怒,强调这是历史上最大的“猎巫行动”,会伤害美国股市。特朗普说得没错,众议院投票结果确实让美国股市发生了波动。


众议院的投票结果,意味着弹劾程序进入关键阶段。众议院情报、司法、外交和监督与改革委员会以及作为少数党的共和党和白宫等在此阶段将进行复杂的博弈,通过听证会、质询证人以及反驳证人证词等确保弹劾的“理越辩越明”。毕竟,弹劾总统是美国政治生活中的大事,美国司法和政治体系确保总统“小错”不被弹劾。


公开听证既可放大特朗普总统的错误,让民主党获得弹劾之利。也能让白宫和共和党获得洗白特朗普的机会。这场弹劾游戏,堪称复杂的权力闹剧,孰是孰非、孰正孰邪,通过公开的听证,可给第四权的美国媒体提供一场炒作盛宴,也给美国民众观看政治大戏的机会。如此公开透明的操作,对驴象两党都是公平的


如果众议院完成弹劾调查,决定发起弹劾动议,就必须获得半数众议员同意。如果众议院通过弹劾动议,再交由参议院。参议院举行弹劾审讯,这场审讯由最高法院首席大法官督导。如果超过三分之二的参议员认为总统有罪,总统就要下台。


从目前驴象两党互不相让的情况看,弹劾进入参议院应该没有问题。但到了参议院,100名参议员中需要67名参议员同意定罪,才能将特朗普弹劾下台。共和党在参议院是多数党,因此弹劾成功几乎是不可能的。


这样,民主党发起的弹劾案,就成了民主党刻意为之的权力闹剧。2020美国大选临近,特朗普要竞选连任,民主党自然要挑刺特朗普,以便为本党候选人创造竞选之利。这样的政治闹剧,两党心照不宣,媒体和民众也并不陌生。不过,民主党——包括有部分共和党议员支援的“通俄门”调查放了特朗普一马,却抓住乌克兰“通话门”不放,不仅攻击特朗普的“火力”不够,而且还连带着让民主党竞选人前副总统拜登受伤。所谓乌克兰“通话门”,是指特朗普和乌克兰总统泽连斯基通话时,以中止对乌军事援助相威胁,要求乌克兰调查前副总统拜登和他的儿子亨特,后者在乌克兰任职并牵涉进腐败丑闻。“通话门”事件,缘起美国情报人员的匿名举报,民主党认为特朗普是公权私用。


(图片来源:Getty Images)


经过前期调查和特朗普公开他和泽连斯基的通话记录,只能说明特朗普犯了“小错”,而无法证明特朗普犯了“大罪”。何况,特朗普在外交领域的不拘小节不仅为美国民众和媒体所熟悉,国际社会也早已“脱敏”。民主党以“通话门”弹劾特朗普,显得勉强和刻意,而且还赔上了民主党人气最高的竞选人拜登。就此而言,这场弹劾游戏,也夹杂了民主党内部的倾轧。


弹劾程序继续下去,特朗普的“小错”强化了特朗普不拘小节的政治性格,但也暴露了民主党煞有介事的政治缺陷。导演弹劾特朗普的众议院议长佩洛西,以及猛怼特朗普的希拉里,两位年迈的女性政客似乎缺乏应有的政治家风采,只是意识形态挂帅。弹劾案在暴露特朗普小错的同时,也使拜登家族蒙上了贪腐阴影,拜登的2020完了。


拜登是特朗普的有力竞争者,这也是特朗普“通话门”的缘起。民主党以维护拜登清名的方式弹劾特朗普,最终没有洗白拜登,反而会给特朗普脱困。


当美国和世界熟悉了特朗普的另类风格,特朗普内政外交上出现的“小错”已经不是问题。美国经济和股市的不错表现,特朗普的政绩也是有目共睹。民主党主导的弹劾游戏,变成了本党失分的权力闹剧,成为促成特朗普连任的政治正剧。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)


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