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刘英:中美经贸磋商迈出关键一步 合作空间依然巨大

发布时间:2019-10-18 作者: 刘英 

近日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部部长姆努钦在美国华盛顿举行新一轮中美经贸高级别磋商。双方在两国元首重要共识指导下,就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论。双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展。双方讨论了后续磋商安排,同意共同朝最终达成协议的方向努力。

刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员,本文刊于10月17日《中国经济时报》。


近日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部部长姆努钦在美国华盛顿举行新一轮中美经贸高级别磋商。双方在两国元首重要共识指导下,就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论。双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展。双方讨论了后续磋商安排,同意共同朝最终达成协议的方向努力。


美国对华投资仍在增加



据媒体报道,美国特朗普总统在会见刘鹤副总理时说,对美墨加达成贸易协定,市场没什么反应,但是美中谈判一有积极进展,股市立刻上涨,市场反响强烈,这一次又是这样。


“事实上,一年半来,中美经贸摩擦曲折反复,长此以往,全球经济必然会面临衰退风险。唯有中美双方相向而行,选择合作,才能让世界经济力压阴云。”中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英在接受中国经济时报记者采访时如是说。


在刘英看来,自贸易摩擦开始以来,从制造业到金融业、从服务业到零售业,美国对华投资不减反增。数据显示,2018年美国对华投资近34.5亿美元,连续三年保持两位数以上增速。2019年1-7月,美国对华投资超过了20亿美元。截至2018年底,中美双向直接投资累计近1600亿美元,美来华投资企业6.8多万家,在华年销售额7000多亿美元。


最新的两个例子是,2019年马斯克将特斯拉在海外的第一家超级工厂落户上海,计划投资500亿元,一期160亿元,成为中国首个新能源汽车外资项目,也是上海最大外资制造业项目。8月27日,在上海开业的美国超市Cost co连续多天出现顾客挤爆的火爆场面,该公司股价当日大涨5%,此后几天连续上涨。


“中国消费者强大的购买力令美国商家惊叹,绑定美国企业对中国市场的关注力、投资力与合作力,是化解中美经贸摩擦的重要力量。”刘英说。


农业和能源大有可为


据记者了解,农业领域一直是中美两国合作的重点。美国农业成本低,人均耕地和林地面积约中国的5倍,是全球最大的小麦、玉米、大豆、棉花、肉类的生产国和全球农产品最大出口国。而中国大豆缺口每年约9000万吨,2018年中国进口大豆8803万吨,加上谷物进口超过1亿吨。


据媒体报道,美国暂停对定于周二生效的2500亿美元中国进口商品的关税上调,中国同意从美国购买400亿至500亿美元的农产品。美国总统特朗普表示,我们已经与中国达成了实质性的第一阶段协议,将需要五周的时间来起草协议。刘鹤副总理表示,我们正在朝着中美经济关系的积极方向取得很多进展。我们在许多领域都取得了实质性进展,将继续努力。不过,截止到目前,特朗普尚未改变12月15日对中国产品加征1600亿美元关税的计划,此举将把制裁扩大到几乎所有中国运往美国的船只。


“虽然农产品贸易受中美经贸摩擦的冲击较大,但仍然保持着高频次的贸易往来。作为2018年中美经济百日计划的重要成果之一,暌别中国市场14年的美国牛肉再次重返中国市场,中美农业领域的合作为中美经贸合作增添新动力。”刘英进一步表示。


在刘英看来,除农业外,中美两国在能源合作方面同样大有可为。


据记者了解,2017年11月,美国总统特朗普访问中国,中美签署了2535亿美元订单,其中三笔中美能源合作的大单占到全部订单的一半以上。虽然能源大单的落实受中美贸易摩擦的影响而按下“暂停键”,但这并未影响美国能源巨头均对中国市场的渴望。


“中美两国的经济总量和能源消费总量占全球四成。特朗普上台后大幅放开包括煤炭油气等能源开发限制。2018年8月以来,美国原油日产量一直超过1100万桶,一跃成为全球第一大能源生产国,而中国作为全球能源需求大国,双方在能源领域有着巨大合作潜力和增长空间。能源合作涉及大国关系根基,也是扭转目前中美贸易逆差的重要手段。夯实并尽快推进能源合作具有极大的战略重要性。”刘英表示。


在刘英看来,除去农业、能源外,中美两国在金融、民用航空、医疗卫生、人文交流等方面都有巨大的合作空间。


事实证明,中美两国合则两利,斗则两伤,两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛共同利益、肩负着重要责任。保持中美关系健康稳定发展,符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待的。


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