作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于9月23日《侨报》。

博尔顿被解职，但美国对伊政策依然强硬。

沙特石油设施被无人机轰炸，胡塞武装承认是自己所为，但美国将伊朗视为幕后黑手。随着沙特公布的证据--7枚导弹和18架无人机来自伊朗，战争脚步越来越近。特朗普最新推文强调：“我能做的就是摧毁伊朗境内15个设施”。然而，特朗普又强调，他并不急于这么做。20日，美国宣布对伊朗央行实施“最严厉制裁”，美国国防部也将军事打击提上日程。显然，对伊是战是和，美国表现得相当矛盾，这对特朗普而言是一道危险的选择题。

上一次对伊拉克的战争导火索，是一袋作为大规模杀伤性武器的洗衣粉。但是美英两国的并肩作战和日本等盟友的配合，被证明裹挟进去一场贻害无穷的战争。小布什和布莱尔的“双布”组合，至今被本国和全球分析家们所批评。关键是，美国发起的伊拉克战争既未带来和平民主的伊拉克，也没有消灭中东的恐怖主义。随后伊斯兰国（IS）的恐怖主义“逆袭”证明美国反恐战争的越反越恐。虽然美国本土少了外来的恐袭自扰，但欧洲却因为中东难民潮的涌入而恐怖主义弥漫肆行。

还有就是，当年的伊拉克战争将欧洲分裂为“新老”两部分。如今，欧盟则出现了英国脱欧乱局——很大程度上，英国脱欧也是恐怖主义侵袭的结果。

前车之鉴，美国的欧洲盟友—无论新老，都不会轻易追随美国再打一场中东战争。此外，现在的中东情势和当年也截然不同。如果说小布什时代的反恐之战还带有全球道义—毕竟基地组织带来了让世界恐惧的“911”事件，且当年的萨达姆政权也不得人心。现在，是特朗普不得人心。

美伊矛盾，本在奥巴马时代因为伊核多边协议的签订而和缓。但是特朗普粗暴的撕毁了这个协议，重启对伊朗的制裁。美国此举，不仅让美伊关系再度恶化，而且让欧盟陷入尴尬。伊核多边协议，英法德三个欧盟国家发挥了关键作用，中俄两国也扮演了重要角色。美国退出伊核多边协议，是和主要大国过不去。更要者，特朗普的“退群”是全方位的，欧盟、日本、中国都是美国贸易战的对象，没俄两国更在叙利亚和乌克兰斗得不可开交。

美国对伊制裁没有道理，而且损害包括欧盟、日本等美国盟国在内的所有国家的能源和经贸利益。对欧盟而言，美国对伊制裁也伤害了欧盟的外交影响力。

正因为如此，美国指责伊朗是沙特石油设施被炸的幕后黑手，日本和欧洲国家没有一个附和美国。所以，若美对伊朗动武，美国很难找到一个西方同盟军。至多，会有沙特、以色列或个别中东欧国家追随。但伊朗不是伊拉克，美国不仅师出无名，且很难征服伊朗。即使颠覆伊朗政权，又在中东点燃了一个火药桶。

值得一提的是，伊拉克战争削弱了美国实力，逼迫奥巴马时代撤离中东，和伊朗讲和。特朗普时代，也想从中东抽身，但其全球树敌的极限施压政策，使其言行错乱。当然，特朗普的矛盾是宿命的，因为他周边都是鹰派幕僚，炒掉了博尔顿还有蓬佩奥。加之其本人的鹰派和功利意识形态，决定了特朗普无法走出美伊危机的怪圈。

但是，特朗普也不敢轻易对伊朗动武。诚如前述，美国没有盟国追随，也缺乏对伊战争道义，更会让美国深陷战争泥潭。追求“美国优先”的特朗普，所以不会轻易动用战争手段，还是通过更严厉的制裁更保险。在此之前，特朗普已经显示出美国的对伊克制，当伊朗击落美国造价不菲的无人飞机时，美国对伊动武可谓一触即发。但是特朗普隐忍住了--显然，在对伊动武方面，特朗普总统显然不像他的推文所昭示的那样强硬和鲁莽。

特朗普还是有自知之明和分清轻重缓急的。特朗普的当务之急是2020大选，面对民主党来势汹汹，特朗普的民意支持率开始将至40%，共和党开始推演特朗普失去2020大位的政治形势。此外，民主党则酝酿弹劾特朗普。美国商界则关说国会限制特朗普加征关税的权力。

此时，特朗普要的是稳政绩：股市众要稳更要牛，民意要稳更要升，政治要稳不能乱......攘外必先安内，特朗普是不会冒险发动对伊战争的。

不过，由于特朗普不断“退群”和实施贸易保护主义，美国众叛亲离，只剩沙特和以色列两个中东铁杆盟友。特朗普会否冒险为两个盟友而战--或者让沙特或以色列和伊朗开战？不管如何，作为美国总统的特朗普都会以美国利益为重。因此，是战是和，“美国优先”最重要。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）