受访者刘英系人大重阳院务委员、研究员、合作研究部主任，本文刊于12月2日《国际商报》，以下为报道节选：

本文在《国际商报》上的版面截图

自中方正式向《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）保存方新西兰提出加入申请以来，业界对DEPA的关注度一直高居不下。

DEPA由新加坡、新西兰和智利三国于2020年6月签署，是全球首个专门的数字经济治理协定，具有一定的前瞻性。作为数字经济规模位于全球前列的经济体，中国加入DEPA的考量是什么？此举会给中国经济发展乃至全球带来哪些新机遇？

中国加入DEPA的考量是什么？

刘英：首先，目前中国数字经济数字贸易规模居全球第二。要实现经济高质量发展，并在国际贸易和国际竞争中增强比较优势，就要在规则制定上走在前列。而DEPA所具备的创新性、开放性和包容性等，有助于中国在数字经济、数字贸易领域赢得主动权。其次，申请加入DEPA是中国坚定推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化的具体体现。最后，中国加入DEPA有利于促进数字经济和数字贸易发展，加速推动世界经济恢复。中国数字经济发展在全球处于领先水平，数字经济对GDP的贡献率超过其他各大产业，而在全球数字经济、数字贸易飞速发展的今天，由此产生的数据跨境流动、数字本地化存储、数据安全与隐私、反垄断等一系列问题都需要解决。中国作为全球货物贸易第一大国、服务贸易第二大国和第二大经济体，其加入也会让DEPA的全球影响力和吸引力倍增。

DEPA在全球数字贸易中的地位和作用如何？

刘英：DEPA作为数字经济时代的经贸规则，将在全球数字贸易领域产生重要影响，推动数字贸易的规范与发展。DEPA致力于提升数字贸易便利化水平，无缝连接端到端的数字贸易，并允许可信任的数据跨境流动，同时对数据安全给予保护，致力于构建数字系统的信任体系，并就加强人工智能、金融科技等领域的合作进行了规定。DEPA具有模块化、专业性、包容性、现代性等特点，各国可以根据本国发展阶段和情况，依据实际条件来决定是整体加入还是加入相应的模块。

中国要想加入DEPA，未来要做好哪些功课？

刘英：首先，需要综合评估DEPA16个模块的所有内容，结合中国数字经济、数字贸易发展现状与需要决定是分步骤、分模块加入还是一次性加入。个人认为，前者更为稳妥。毕竟作为数字经济大国，中国在数据跨境流动、数据安全保护以及数据主权等方面都有自身的发展阶段和独特性。但无论以哪种方式加入，都对中国的数字经济和数字贸易提出了更多的规范要求。

其次，结合DEPA对数字经济和数字贸易的规定与要求，中国要就相关模块进行对标和全面数字化改革，不断规范数字经济贸易。

最后，要以申请加入DEPA为契机，加速中国数字经济和数字贸易的发展。在发展规模上，要加速数字产业化和产业数字化发展进程；在发展质量上，无论国内发展还是参与国际合作，都要在规则制定上进一步增强自身实力，推动中国数字经济和数字贸易高质量发展。

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