作者周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于11月18日巴基斯坦《华商报》。

巴基斯坦首都伊斯兰堡这几天十分热闹，由反对党伊斯兰贤哲会（神学会）领导的反政府示威、静坐已持续了两周，示威者所携带的食品也仅所剩无几，那么巴基斯坦政局向何处发展，会不会出现更大的社会动荡，这些都是急需回答的问题。

自伊姆兰·汗政府上任以来，他开始推进大规模的改革、反腐运动。伊姆兰·汗总理虽然没有多少从政经验，但信心满满，提出在执政后的100天，要使得1000万巴基斯坦人有就业机会，使全国增盖500万套住房等。他把重心放在民生建设方面，对涉嫌腐败的官员给予重拳打击。

然而事与愿违，在经济建设方面，伊姆兰·汗政府似乎乏善可陈。一年多来，巴基斯坦经济增长率持续下降，经济下行压力增大，失业率始终在两位数以上；政府支出过度，收入减少；税收改革滞后，税收驱动计划停摆；新政府的许多发展计划不切实际、好大喜功、无法落实；政治经济承诺无法兑现；制造业严重遭遇投资与开工不足，农业要陷入严重缺水以及前期投入乏力的怪圈，这两个行业大约占巴基斯坦GDP的半数产值。这些在很大程度上使得选民有所失望。反对党利用这些败绩乘机发难。

反对党伊斯兰贤哲会（神学会）在上次大选中获得惨败，但他们认为伊姆兰·汗在大选中涉嫌舞弊，要求其必须引咎辞职。伊姆兰·汗总理明确表示要与反对党人士对话，但严词拒绝对方要其辞职的政治要求。

反对党静坐对伊斯兰堡的社会政治生活造成一定干扰，部分交通阻断，部分民众生活受困，但对巴基斯坦的社会政治稳定威胁不大，并未触及巴基斯坦的社会根基。

这是因为，不论反对党如何攻击伊姆兰·汗政府，伊姆兰·汗总理一年多的政绩依然可圈可点。首先，伊姆兰·汗政府是巴基斯坦第一个没有家族背景政党的民选政府，依然在巴基斯坦中产阶级和青年知识分子当中有一定的号召力，其亲民形象依旧；其次，伊姆兰·汗的外交攻势依然亮点突出：在短短13个月内，他三次访华，与习近平主席会晤，进一步加强了与中国的全天候战略合作伙伴关系。今年2月和8月，他两次成功化解与印度爆发军事冲突的风险，并批准印度锡克教教徒入巴境内完成朝觐之旅，其善意举动赢得对方总理的感谢。

今年7月21日，他还成功地推进了改善巴美关系改善进程。他还努力改善了巴基斯坦与沙特阿拉伯、伊朗、土耳其、阿联酋和卡塔尔的关系。到沙特和阿联酋经济化缘取得部分成功，调解伊朗与沙特之间的冲突也得到积极回应。最后，伊姆兰·汗政府成功地解决了巴基斯坦军、政矛盾问题，在过去的400多天执政生涯中，民选政府与陆军之间的关系良好而融洽。

相比较之下，巴基斯坦各个反对党四分五裂、群龙无首。最大的反对党穆斯林联盟（谢里夫派）领导人纳瓦兹·谢里夫身陷囹圄，几近病入膏肓，其女儿玛利亚姆也在遵循孝道，无力参与政治活动，其胞弟沙巴兹·谢里夫也是小心翼翼，言辞谨慎。

而另一大传统反对党人民党则在信德省单独执政，其执政道路步履维艰，前总统扎尔达里先生涉嫌贪腐案件，等待诉讼，其子比拉瓦尔的威信、政治动员能力尚不足以掀起政治波澜。另外，其它一些小党也只是有条件地与伊斯兰贤哲会联合。因此，此次的大静坐、大游行多少有点雷声大、雨点小的味道，甚至有些曲高和寡。

人们最为关注的是长期支持伊姆兰·汗政府的巴基斯坦陆军的态度。尽管巴基斯坦有关法律规定，军队必须在巴基斯坦政治生活中保持中立，因此，对于未涉及暴力的政治游行示威，军队不得直接干预。目前反对党重视策略，只要求巴基斯坦总理辞职，并未要求陆军参谋长辞职或停止其延长任期，因此，反对党尚无直接攻击陆军总部的故意，这就便于军队通过某种途径和方式影响政局的机会和条件。陆军参谋长巴杰瓦已经在11月5日提出警告称“军队属于国家机构，一旦应国家的要求，军队将行使宪法给予的使命”，也就是说，一旦反对党的示威游行演变成暴力冲突甚至导致部分国家机器瘫痪，则军队一定会“挺身而出”。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）