作者王永利系前中国银行副行长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于8月19日微信公众号“王永利”。

8月18日，中共中央、国务院发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（《意见》），对支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略意义（“三个有利于”）、总体要求、战略定位、发展目标（“三个发展阶段”），以及对率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系、率先营造彰显公平正义的民主法治环境、率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局、率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范、保障措施等做出了总体部署。

《意见》对深圳在改革开放以来作为试验区和窗口的重要作用与显著成就给予充分肯定，特别提出：党和国家作出兴办经济特区重大战略部署以来，深圳经济特区作为我国改革开放的重要窗口，各项事业取得显著成绩，已成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市。

同时，《意见》特别强调，当前中国特色社会主义进入新时代，需要在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。在这一时代变换的大背景下，党中央、国务院赋予深圳先行先试新的重大历史使命，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，意义重大而深远！

实际上，习近平总书记在党的十八大后考察调研的第一站就是深圳。2018年习近平再次到深圳考察调研，他强调：改革开放40周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹；进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，迎来百年未有之大变局，改革发展面临着新形势新任务新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放；越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入；要充分发挥深圳在粤港澳大湾区中的核心引擎和创新引领作用，丰富“一国两制”事业发展新实践，探索全面建设社会主义现代化强国新路径，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于深圳工作的重要讲话和指示批示精神的重要举措。

深圳已不再只是经济特区，而是要成为全面建设中国特色社会主义先行示范区，要求大大提高。《意见》提出：深圳要成为“高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋”，明确深圳到本世纪中叶分三步的发展目标：

到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、创业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际创新型城市；

到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例；

到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

《意见》的正式发布，不仅对深圳发展提出了新的规划和更高要求，赋予了深圳新的历史使命和领先发展机遇，而且也是贯彻落实十九大提出的，到本世纪中叶国家要成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国，全面实现中华民族伟大复兴中国梦的重要举措，是对世界剧变、时代转变新的历史关头中国全面深化改革开放的明确宣示。

可以说，《意见》的正式发布，让全世界都可以听到：中国全面深化改革开放的号角已经吹响！深圳作为中国特色社会主义先行示范区，也一定能创造新的奇迹、谱写新的辉煌！（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）