作者王文系中国人民大学重阳金融研究院执行院长、丝路学院副院长、中美人文交流研究中心执行主任。本文部分内容刊发于《经济日报》2020年2月12日，标题为《科学统筹让经济运行平稳有序》。

近日，世界卫生组织已对抗击新冠疫情发出严峻警告，全世界须“清醒地将这个病毒对手视为头号公敌”。不少传染病学家则指出，新冠病毒很可能无法根除。对中国而言，各地已逐渐有序复工。病毒难除的警告，也许意味着当下疫情“阻止战”应像防禽流感、防艾滋病那样，进入到常态化的重点医疗工作流程的“持久战”中。

从更宏大视角看，这场疫情“持久战”是整个中国崛起“持久战”的一部分。诚如2月6日，新美国安全中心发布研究报告《大国持久战：初步评估》（Protracted Great-Power War: A Preliminary Assessment）所显示，美国应就中国崛起展开“持久战”式的长期规划，对此，中国也需要超越当下的疫情，站在更长远的视角审视2020年“疫情”开局。当务之急是，尽快消除14亿人的“病毒恐惧症”，让经济尽可能快地复苏起来。

就当下状况而言，两类“社会病”正在激烈角力。一类当然是“病毒恐惧症”。它导致人们不敢出门，“只要还剩一粒米，坚持不出小区里”；它还致使各级政府“政治任务挂帅”，生怕在人命关天的重任前失职、失责。如果这些还算有情可原的话，那么，一些基层管理者借“鸡毛令箭”在疫情期猛刷存在感，不少网络视频中的强令隔绝正常的社会往来的场景，真是让人啼笑皆非。新华社近日也撰文，猛批“表格抗疫”形式主义。笔者领衔的疫情对策课题组在《防疫情、促经济，两手抓两手硬的八点政策建议》、《降低疫情对经济冲击的九条务实提醒》等报告曾罗列多类“过激”防疫现象，在此不再赘述。

另一类是“生存焦虑症”。怕失业、怕财务“弹尽粮绝”、怕憋出病来，同样是多数百姓的主要症状。只有工作、挣钱、社交，才能治愈老百姓的“生存焦虑症”。目前，没有任何力量能阻止人们的复工欲望：中小企业、餐厅、酒店、商铺、电影院、超市的所有职员，还有菜农、想找工作的毕业生、制造业工人、各类商贩、蠢蠢欲动的各类旅行背包客……有调查显示，当前30%中小企业撑不过一个月，85%中小企业活不了3个月。中小企业解决80%以上的就业啊！多数经济学家评估，2020年第一季度失业率将上升0.5.%-1%。另有研究证明，失业率每上升1%，自杀率上升0.8%，在当下焦虑氛围下，恐怕也须关注那些本不应逝去的生命。

一边是全社会恐惧因病毒而导致的数以百计的死亡病例，另一边是每一个社会细胞各自封闭，停工、停产、停运、停摆导致的经济肌体的部分死亡，后者危害性会更广、更长远。

不妨设想一下更糟糕的场景！春节期间，每天中国损失约1000亿元的财富，2020年第一季度由于封村影响春种而导致粮食欠收或大幅减产；对外，已有超过100个国家限制中国公民入境，进出口将受阻，国际供应链已拉警报。再这样延续一两月，中国在全球制造业价值链、供应链上的领衔地位肯定不保，这比中-美-贸-易-战危害重百倍。

不能再让“病毒恐惧症”困扰中国人了！中国人应自信地向世界宣布，数周的战“疫”成效很大！中国公共卫生治理能力、社会动员力已令世界肃然起敬！但若继续以“公共卫生”为所有工作的重心，将过犹不及，后果可能不堪设想！

经济！经济！经济！只有经济再增长，恢复大生产，才能力挽狂澜，遏制目前中国信心的低迷。数周前，李文亮医生就病毒“吹-哨”，令世人动容，所有人都假设，当时人们若听他，可能不会遭致当下惨状。现在，恐怕同样需要有更多经济“吹-哨”者。

最紧迫的事情是，在湖北之外、广大疫情减缓的区域，让窝在家里的14亿“病毒恐惧者”走上街头、回到工作岗位、回到街头消费！目前，仍是有药方的！

笔者认为，短期内应出五招：

第一，舆论报道不妨淡化、泛化目前防疫氛围的营造。病毒疫苗短期未必研制成功，但多数医学与社会研究者已有共识，新冠肺炎致死率（不到2%）的危害远低于SARS（9%），更远低于2013年全球禽流感（39.3%）、2009年美国H1N1病毒（17.4%），但比一般流感致病率（0.1－0.5%）高，可称“重度流感疫情”。舆论当然应向奋战在一线的医务人员致敬，但也可聚焦在那些春节期间保障果蔬鱼鲜供应的运输工、值班者、收银员、务工者等。每位保障社会正常运作的民众，都应是国家与人民的“英雄”。国家相关部门当然须长期化、透明化地发布新冠肺炎的信息，任何有兴趣者均可在官方网站查询。但像人民日报、央视、新华社等国家媒体重器则不必每日重点播报。舆论报道重点转向正常的国计民生，降低对疫情的关注度，“病毒恐惧症”随之会逐渐消逝。降低舆论恐慌氛围，转移14亿民众每日关注点，是当前恢复经济的第一招。

第二，疫情通报不妨精细化，突出以县域为单位、以“死亡者”为基准重新勾画全国疫情图。以“省”为单位通报疫情，当然会看到全国一片红，全民无尽恐慌。事实上，疫情通报很重要，但精细化疫情通报更重要！全国数百个县未出现感染病例，像浙江这样前三位确诊数量大省也未出现死亡案例。 “广东、浙江有上千人感染”是一种真实的通报方式，“95%以上的死亡案例发生在湖北”也是一种真实的通报方式。“半瓶是空的”与“已有半瓶水”，就同样场景的不同描述，却产生不同的社会心理。全国“抗疫”奋战数周，是时候让社会心理学家、舆情分析师参与到更“聪慧”、更“精细”的疫情通报中，缓解无谓的社会情绪内耗。

第三，在疫情低的区域、保证消毒条件下，官员带头深入人群展示信心。未来，在未发生疫情的地区或场所，不应人为规定要求必须带口罩、进入公共场合动辄被量体温的规定也应逐渐废除。除湖北外，其他地区的官员不必非得在采访镜头面前戴口罩。在中国，党与政府仍是多数百姓眼里的权威。党与政府的“抗疫”信心不只是在口头，而是通过行动来表示。多数地区的党委与政府可通过报道重要会议、会面、调研、交谈等工作场景的轻松氛围，重燃民众对“社交安全”的信心，更重燃国际社会对中国的信心。舆论中所谓“推迟两会”建议是操之过急的。相反，数周后的全国“两会”，在保障人民大会堂、住所消毒的前提下，应让数千位“两会”代表委员以自信且严谨、活跃且认真的状态履行人民代表的义务，对湖北、对全国、对全世界释放中国政治精英层的信心与坦然。

第四，精准减税降费，为“疫区”、城镇中小企业者过去数周的“牺牲成本”让利。各级政府的银行、税务、财政、工商、质检等部门统筹协调，通过“税点返还”等政策激励方式，鼓励商业户主为租户减免1－2个月的租金，为中小企业提醒应急快速低息、免息贷款。对国家财政而言，则可通过发行“公共卫生债”、央企转移支付等方式，填补该轮减税降费的亏空。“特殊时期一家人”，政府做表率，理性智慧地财务腾挪，将会带来更大的全民福利与社会信心。

第五，广开言路，鼓励民众对此次疫情得失与未来国家治理现代化展开深入大讨论、大反思。若能从此次疫情中获得国家治理、公共健康、社会应急、经济增长等各方面的巨大经验与收益，使未来再出现类似事件时不再惊慌，还能让经济触底反弹，那么，对这次疫情的爆发也算是“亡羊补牢”。更重要的是，从最早的“吹-哨”者被训诫的教训看，只有让思想活跃、言-者-无-罪，才能鼓励更多社会力量投身于国家建设，激励更多人对国家未来重燃信心与斗志。

当然，湖北仍是重灾区，必须继续“抗疫”。其他多数地区可设立若干个特殊医疗应急站点，一旦出现新病例，随时送至、免费救治隔离。生命是第一位的，但为了低概率的传染率与死亡率而隔绝整个社会的流动性，是相当不值当的。

实践证明，在小概率事件发生前，人们倾向于低估它发生的概率；但该事件被频繁曝光时，人们又倾向于高估它的影响。这几乎是历次金融市场动荡的写照。金融学要求我们建立正确的风险观。《黑天鹅》一书作者塔勒布曾说，“相对于研制成功新药物，我们大多数情况下是找到已知药物的新用途。”当务之急是，在现有药物中找到有效应对该病毒的“特效药”，就不要担心新冠病毒这个小概率事件继续绑架中国人的正常生活。这就相当于在投资中找到了对冲工具，投资人便可安心持仓。

过去数周，从疫苗缺位与治愈出院者的情况看，个人免疫力是治愈的关键，而经济增长、社会繁荣、身心舒畅则是提升个人免疫力的基础保障。

向病毒感染死亡者默哀！向奋战湖北前线的所有工作者致敬！更要向重燃社会活力与经济热度的每一位国民呼吁：经济、经济、经济！有了恢复生产、复苏经济，一切才可能越变越好。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）