作者王鹏系中国人民大学重阳金融研究院副研究员,本文刊于11月5日中国日报网。

11月5日，中国国家主席习近平出席第二届中国国际进口博览会开幕式暨虹桥国际经济论坛开幕式及相关活动，并发表主旨演讲。全球媒体对第二届进博会的高度关注，不仅有着深刻的历史动因和国际背景，更是为中国市场的无穷魅力所倾倒、折服。

历史地看，在过去的七十年奋斗历程中，尤其是四十多年的改革开放，已经将中国打造成全球第二大经济体，货物贸易第一大国，在全球市场上占据举足轻重的地位。与此同时，四十年励精图治，也让十四亿中国人民从此告别贫困，奔向小康，从而形成了全世界最具购买力的庞大市场。因此，无论是外国政府还是企业，都不愿意坐失搭上中国大发展的便车，而中国也乐意与全世界分享协同发展、共同富裕的红利。

在国际层面，近年来，贸易保护主义盛行、经济民族主义/民粹主义泛滥。个别国家滥用关税武器的行径不仅使全球化进程受阻，更给尚未从上次大危机中完全走出的全球经济蒙上新的阴影与不确定性。正是在这样的大背景下，2018年中国在上海成功举办了首届“中国国际进口博览会”。作为世界上首个以“进口”为主题的国家级博览会，进博会不仅在人类贸易发展史上写下了开天辟地的光辉一页，更标志着中国已经在高层次、高水平全面开放发展的道路上迈出了关键一步。

在过去的一年中，国际社会高度评价中国举办首届进博会所取得的成就，尤其是中国坚持开放包容原则、推动人类命运共同体建设的努力与成效。而第二届进博会的举办则彻底打消了此前还略有耳闻的些许摇摆与怀疑，进一步向全世界人民和全球市场宣示了中国政府坚持走改革开放道路的坚定决心以及不为任何内外因素所动摇的坚强意志。尤其在当下正处于“多事之秋”的国际社会，中国政府坚持推动经济全球化、贸易自由化、市场开放化的立场，无疑为世界经济的全面复苏、可持续增长以及更加公平公正、普惠各国人民的转型升级注入新的动力与信心。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”中国动力与中国信心的源头在哪里？乃是中国市场的无穷魅力。就在两周前，世界银行发布《全球营商环境报告2020》指出：由于大力推进改革议程，中国连续两年跻身全球营商环境改善最大的经济体排名前十，并且在总排名中继续获得大幅提升。

自2003年起，世界银行每年都发布《全球营商环境报告》，通过对10项评估指标的定量统计和比较来对全球190个经济体的营商环境评分排名。该报告评估样本为各国常住人口最多的城市，其中11个人口过亿国家选择两个常住人口最多城市评估（中国为北京和上海）。2018年起，报告评估期调整为上年5月至次年5月。世行报告在全球工商界、投资界具有较高的公信力和影响力，享有“投资指南”的美誉。

今年世行打分依据是北京、上海两市及有关部门于2018年5月2日至2019年5月1日推出的优化营商环境改革措施。中国的营商环境评估得分77.9（总分100分）。报告中，中国有9个指标领域的改革举措获世行充分肯定，其中8项指标排名上升。譬如，在办理建筑许可领域，中国全球排名从去年的121位跃升至33位，提升了88位。京沪两市推出的简易低风险建筑项目免于环评备案改革、建立分类监管和审批制度及压缩供排水报装时间等改革举措，推动两地平均办理建筑许可全流程耗时缩至111天，获该指标质量指数满分15分，高于东亚地区132天和9.4分的平均水平。此外，世行调研还认为中国保护中小投资者指标全球排名比去年提升36位至第28位，办理破产排名提升10位至第51位，跨境贸易排名提升9位至第56位，纳税排名提升9位至第105位，获得电力提升2位至第12位，执行合同排名提升1位至第5位，开办企业排名提升1位至第27位。

《世行报告》为何对中国评价如此之高？中国具有全球吸引力的优质营商环境又是从何而来？来自党、各级政府和全国人民的努力奋斗。十八大以来，中国政府推出多项务实措施，不断市场环境。尤其是今年以来，按照党中央的统一决策部署，国务院有关部门和京沪两市政府对照国际先进水平，迄今已推出130余项相关改革举措，进一步增强了中国营商环境的国际竞争力。

开放进程见证了中国政府的坚定决心和坚强意志——始终坚持改革开放的大政方针，同时也从“与世界先进国家接轨”逐步向深入参与并且引领全球治理、贡献中国智慧、提供中国方案转型升级。因此，世行近年来的报告，不仅较为准确、真实地反映出中国与世界实现良性互动的态势，更是客观上有力反驳了近年来一些西方媒体、政客所谓“中国改革停滞论”“中国经济衰退论”等谬论。包括美欧各国的厂商、投资者，归根到底还是在商言商，用手里的资产、项目和全球拓展的脚步来投票。中国经济的增长速度虽然较之前二三十年长期两位数的情况有所减缓，但这恰恰是中国党和政府苦练内功、减量增质的成效之体现，而营商环境的持续优化升级则是上述成效最直观的表现。

开放进程见证了中国崛起与进口发展的密切关联：对内，进口早已融入到经济体系现代化与人民生活水平日益提高的进程之中；对外，进口不仅使中国的朋友圈、关系网越来越大，也使得世界上越来越多的人民搭上中国发展的高速列车。

开放进程给中国政府和人民带来底气与信心：展望未来，两届进博会的盛况不仅是中国坚持深化改革、扩大开放的缩影，更预示着十四亿中国人民携手世界，共商共建共享我们共同的地球家园。

（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）