人大重阳网 张敬伟:央行宽松“解药”治全球市场焦虑症
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张敬伟:央行宽松“解药”治全球市场焦虑症

发布时间:2020-02-17 作者: 张敬伟 

A股如期开市,接受市场考验。虽然首日集体大跌,随着充沛的资金注入,中国股市开始企稳。全球市场纷扰之时,中国稳固股市、汇市的举措强化了全球对中国市场的信心,也稳固了全球市场预期。

作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于2月14日三策智库网。


疫情是“黑天鹅”,市场需要稳定预期。


A股如期开市,接受市场考验。虽然首日集体大跌,随着充沛的资金注入,中国股市开始企稳。全球市场纷扰之时,中国稳固股市、汇市的举措强化了全球对中国市场的信心,也稳固了全球市场预期。


正如2月8日路透中文网所论:虽然治疗肺炎的特效药尚未确定找到,但中国央行已拿出平复市场的宽松“解药”。央行上周一、周二两日进行总计1.7万亿元人民币的天量逆回购,并加大中标利率下调幅度。这帮助股市扭转周一单日蒸发数千亿美元市值的局面,也给人民币汇率托了底。


向市场投入更多资金,是国际社会稳固市场预期的标准动作。华尔街金融危机期间,美国和全球主要经济体是这么做的。去年下半年,美联储为了遏止美国经济下行态势,也是通过降息“减法”刺激经济增长。美联储放水,也带来其他经济体的追随效应。


中国不主张“大水漫灌”的货币政策,一方面是中国拥有多种货币政策工具,另一方面是中国在货币政策上留有余地。疫情“黑天鹅”带给市场的恐慌,中国也没有通过降息的方式给市场输送资金,依然通过相对温和的货币政策工具来稳固市场信心。


对中国经济有信心,对全球市场也是利好。世界银行和国际货币基金组织(IMF)都对中国应对疫情的货币政策表示赞赏,对中国经济充满信心。很简单,中国是全球第二大经济体和第一大货物贸易体,中国经济对全球市场的影响可谓“牵一发动全身”。去年,笼罩全球的贸易保护主义和单边主义,让世界银行和国际货币基金组织(IMF)数次下调全球经济增长预期。今年,疫情“黑天鹅”带来的市场恐慌如果形成震荡涟漪效应,将给全球经济带来更大不确定性。


中国给出经济“解药”,投入更多流动性,释放实际“减息”效应,更具精准施策针对性。一方面,是为了稳住A股市场,防止“跌跌不休”带来的资本市场焦虑。因此,和以往货币宽松政策针对实体经济的定位略有不同,央行投入的1.7万亿资金发挥着紧急救市作用。另一方面,1.7万亿资金是救市“解药”也是市场稳定剂,既稳市场也稳人心。此外,1.7万亿流动资金除了救股市、稳市场和安人心,也对市场主体和社会个体具有普惠效应。1.7万亿的“降息”效应,不仅相当于降准1个百分点释放的流动性,也将LPR报价下降(市场预估下降0.25个百分点)。因此,这将大大降低市场主体的融资成本,也将降低人们的购房和消费成本。


央行“解药”已经发挥作用。A股连涨三天,释放了市场焦虑并切断了市场传导;人民币汇率也“从7返6”,在岸、离岸人民币汇率双双“返6”,消解了人民币汇率的市场风险。


只要稳住市场预期,消解资本、汇率市场的焦虑与恐慌,就能避免形成内外市场的风险迭加与传导。因此,稳住股市和汇市,既是当务之急,也是中国稳定全球预期的最佳选择。


值得一提的是,全球主要经济体中,中国是少数实行常态货币政策的国家之一。加之近年来“三去一降一补”的改革措施,中国货币政策不仅有更多腾挪空间,而且货币政策工具箱里也有足够工具可用。和美欧日三大经济体相比,利率水平维持在高位水平,虽然中国一再宣称不“大水漫灌”,但在关键时刻适当旋开货币政策龙头,短期“浇灌”并无不可。此外,A股市场不受疫情影响正常开市,不仅凸显中国对资本市场的足够信心,也是中国股市近年来融入全球市场和强化风险治理的成果。中国股市,渐趋成熟,对疫情“黑天鹅”和海内外风险事件的免疫力越来越强。人民币汇率市场化和国际化程度越来越高,中国也有阻击国际投机资本做空人民币的经验。更重要的是,中国拥有3.1万亿美元的外汇储备,因此有保持人民币汇率稳定的能力和实力。


稳定市场,提振经济,宽松货币政策先行,是国际社会的通例。但向市场释放充分流动性的同时,施以经济的财政政策,中国做得最好。以美国为例,特朗普做到了大规模减税,但其承诺的万亿基础设施建设计划很难落实。2019年全年,中国减税降费超2万亿元,占比GDP超过2%。去年年底的中央经济工作会议指出,2020年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整。疫情袭来,稳健的货币政策开始适度宽松,积极的财政政策也会进行适度调整。


2月7日,财政部、税务总局、发改委等多部门一天发布多项税收支持政策,涉及对企业的税收支持政策、个人所得税政策、捐赠税收政策、免征部分行政事业性收费和政府性基金等。数据显示,截至2月6日下午5点,各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元,实际支出284.8亿元;截至2月6日,财政部会同有关部门已经出台10余条财税支持措施。随着全面复工,针对性的财税政策还会继续发力。


大数据已经呈现疫情可控迹象,在货币和财政政策加持下,中国经济也将呈现恢复增长。因此,中国经济有能力维持在中高速增长区间,稳固全球市场预期。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)

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