受访者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于1月2日三策智库网。

2019年可算是多事之秋，世界各地出现反政府示威浪潮，中美角力亦成焦点……这些影响持续深远甚至辐射全球的热点事件，在2020年将如何继续发酵上演？针对中美贸易战、香港暴力示威、特朗普的弹劾和竞选、朝鲜半岛局势、世界安全形势这五大议题，来看看三策学者怎么说。

中美在新的一年之内能全面停止贸易战吗？

 

（图片来源：Reuters）

钟天祥（香港《明报》前总编辑、三策智库高级研究员）

中美贸易战不见烟硝更似烟硝，这是两个大国的连绵博弈，时行时止关系到领导人谋略。美国总统特朗普发动攻势，时紧时松也牵扯国内政治，尤其是2020年11月总统选举，若他为了求胜而不择手段，贸易战烟硝四起就不足为奇。

张敬伟（察哈尔学会高级研究员、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员）

中美贸易战叠加科技战，以及美国对华地缘政治博弈，都是表像。从奥巴马时代重返亚洲开始，中国事实上成为美国对手。只是，特朗普时代的“美国优先”更为直接和锋芒毕露，他开启全球贸易战并将中国作为主战场。然而，美国对华贸易战几乎子弹用尽，但是贸易战变成了“伤人害己”双刃剑。贸易战打打停停，最终两国终于达成第一阶段协议共识。中美贸易战告一段落，虽然看似达成平手。但经此一战，中美被全球公认为“唯二”强国，因此美国对华贸易战，美国绝非胜者。至于科技战，美国也是火力全开，而且重点瞄准华为5G技术和设备。尽管如此，包括英国在内的“五眼联盟”也没有完全按照美国意旨放弃华为技术和设备。还有美国的印太战略，因为缺乏盟友呼应也成“画饼”一张。由此可知，美国对华贸易战没有取得“美国优先”预期效果，难以持续。

不过，美国对华贸易战强化了美国对华的深度焦虑和集体恐惧，反华成为美国政、媒和民间的集体共识。故而，特朗普在大选期间会继续吹响攻击中国的号角，民主党也将在大选中将中国作为靶子。2020年，中美摩擦依然是全方位的，中美贸易战、科技战、地缘政治战，将是持久战。当然，特朗普的对华“极限施压”也给中国积累了博弈经验，所以无论贸易战还是科技战，美国对华的武器已经不多。打打停停，将成为中美两强博弈常态。

伍俊飞（香港资深政治学者、三策智库高级研究员）

当前中美关系的本质是崛起大国与守成大国之间的冲突，贸易纠纷只是诸多相关因素之一，而且与其它因素相互影响和制约，短期内难以彻底解决。同时，外交受制于国内政治，而美国内部各方势力对停止与中国的贸易战分歧很大，缺乏共识，加上特朗普在个性上言而无信，朝令夕改，因权宜之计而达成的协议，可靠性不高。因此，个人认为中美在2020年难以全面停止贸易战。

王云飞（中国军事专家、三策智库高级研究员）

明年美国可能暂时中止对华贸易战，但仍会高举贸易战大棒，随时准备对中国开战。原因一是2019年中美两国GDP都下降了0.6%左右，美国并没有达到预期目的；二是特朗普参加大选，需要一定的经济景气。

香港在新的一年里能否恢复和平安宁？

（图片来源：Reuters）

郭一鸣（三策智库高级研究员）

关于香港局势，短时间内不会安宁。持续、大规模和血腥的暴力，已被证明是反对派最有效的竞选方法手段，幕后黑手当然希望继续以暴力夺取明年9月立法会选举过半议席。目前形势已形成黑衣人周末/日出动的“惯性”，人数虽然减少，暴力程度也有所降温，但从警方破案缴获的枪枝弹药，可见幕后黑手是想制造大规模恐怖行动，借以刺激年轻人继续施暴。

今年的6.9和6.12、7.1、8.31等日子，都是幕后黑手号召上街的重要日期。直至立法会选完，再透过立法会、区议会和街头示威暴力相互配合，迫特区政府下台。

钟天祥（香港《明报》前总编辑、三策智库高级研究员）

香港魅力在于自由，可是自由被滥用而沦为暴力，一旦摧毁了法治，社会就难以和平安宁。最近的区议会选举便有人为了胜利而滥用自由，倘若新的一年9月份立法会选举也采取同样手段，那将是香港作为东方之珠的最大不幸。

伍俊飞（香港资深政治学者、三策智库高级研究员）

个人在情感上衷心希望香港能尽快恢复秩序，重回正轨，但事实上对香港前景持悲观态度。香港身患诸多痼疾，冰冻三尺，非一日之寒。管治存在落实宪法的空场，经济开始走下坡路，教育没有去殖民化，财富分配两极化，房屋问题癌症化，市民社会部落化，中产反抗常态化，这些因素导致香港的失序会持续很多年。2020年立法会选举可能再次给香港社会带来动荡。

总统弹劾案后，特朗普会连任吗？

 

张敬伟（察哈尔学会高级研究员、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员）

特朗普成为继美国前总统安德鲁·约翰逊和比尔·克林顿后美国历史上第三位遭正式弹劾的总统。众议院先胜一招，在435席的众议院中，民主党拥有233席，共和党197席。在第一项滥用总统权力条款的表决中，230名议员投票支持，197名议员投票反对。在第二项妨碍国会调查条款的表决中，229名议员投票赞成，198名议员投票反对。少数服从多少，就这么简单粗暴。但要将特朗普最终弹劾定罪赶下台，并不那么容易，参议院100个席位中，民主党45席，参议院53席，还有2席独立派人士。弹劾定罪需要三分之二的参议员投票通过，按照目前的态势几乎不可能让特朗普下台。对此，美联社认为弹劾案几乎注定在参议院碰壁。

若不被弹劾，特朗普连任概率很高。一方面，美国十年大牛市以及极低的失业率，还有强劲的国内消费，成为特朗普引以为傲的政绩。另一方面，敏感的资本市场并未因为弹劾案而发生波动，凸显市场对特朗普的信心。更要者，众议院通过弹劾不仅未影响特朗普的民意支持，而且领先于民主党多位参选人，高出前副总统拜登三个百分点，赢佛蒙特州参议员桑德斯五个百分点，赢麻塞诸塞州参议员伊莉莎白·沃伦八个百分点。

佩洛西和特朗普的矛盾众所周知，她赶在2020大选前弹劾特朗普，政治操作的意味强烈。由于美国人习惯了特朗普不拘小节的政治个性，“通话门”至多算是特朗普的大嘴巴过错，很难被定为罪。民主党发起的弹劾案，也许会“搬起石头砸自己的脚”。

与朝鲜半岛有关的局势会发生什么新事态？

 

伍俊飞（香港资深政治学者、三策智库高级研究员）

朝鲜近日提出以进攻性军事和外交措施维护国家安全，这已经为朝鲜半岛局势定调。在多次要求美方让步并取消制裁无果后，朝鲜重回与美国相抗衡的强硬路线，各方期望的半岛无核化目标将成为泡影。美国会以此为藉口继续扩大国防开支，并要求韩国和日本承担更多驻军费用。

王云飞（中国军事专家、三策智库高级研究员）

朝鲜可能恢复核子试验，美国恢复并加大军事演习规模。朝鲜恢复核子试验是为了显示自己已经没有退让余地，逼迫美国回到谈判桌。而美国仍将表示军事强硬，但特朗普为了在大选中增加资本，可能会做出微小让步，以换取朝鲜接受迈出进一步弃核步伐。

世界安全形势存在哪些可导致重大变局的潜在危机？

 

钟天祥（香港《明报》前总编辑、三策智库高级研究员）

世界安全形势有赖于中美关系进展，也关系到美国如何处理恐怖主义问题。中国崛起，特别是这些年来推动“一带一路”项目，强调和平发展而构建人类命运共同体，为世界和平发挥重大作用，可惜美国为首一些国家领袖看不清情况，还拿新疆人权说事。过去美国遭受恐袭而到中东打恐，导致中东地缘政治大洗牌，美国能源利益也受冲击。显而易见，世界安全形势以和为贵，和而不同才是化解危机的上善之策。

伍俊飞（香港资深政治学者、三策智库高级研究员）

全球冲突发生高危区将集中在中东、西南亚以及非洲等地，焦点是叙利亚。美国在中东战略收缩后，俄罗斯努力填补真空，而包括土耳其、沙特、伊朗在内的域内强国大胆扩张势力，可能引发重大变局。值得注意的是伊斯兰国是否会趁机卷土重来，当前伊拉克、阿富汗、也门、利比亚等地的动荡局势为恐怖主义势力重新崛起提供了温床。此外，朝鲜半岛、乌克兰东部、喀什米尔也是热点地区。

王云飞（中国军事专家、三策智库高级研究员）

台海可能出现剧烈动荡。在其他牌失灵的情况之下，美国一定会加大以台制华的力度，很有可能会派出穿制服的军人参加台湾的汉光演习，使中美关系受到强烈冲击。

若特朗普竞选获胜，欧盟将进一步加大与美国的分歧，欧洲军队有可能出现雏形。

为阻止《南海行为准则》落地，美国将进一步加大南海航行自由行动力度，有可能与中国军舰发生碰撞事件，这一事件有可能是偶发的，也可能是美国故意制造，其后果是将严重影响甚至搁置《南海行为准则》的落地。 （欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）