作者龙兴春系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于11月21日《新京报》。

近一个多月以来，孟加拉国的洋葱价格飙升9倍，当地群众排队数小时抢购。该国总理谢赫·哈西娜表示，从11月开始“戒洋葱”。

除了孟加拉国外，尼泊尔、斯里兰卡等南亚国家也面临洋葱短缺的情况。这一场突如其来的“洋葱荒”源于印度的洋葱出口禁令。

据路透社报道，因天灾导致洋葱歉收减产，印度政府今年9月宣布禁止出口洋葱，以保证国内供需，稳定价格。11月19日，印度一名政府官员表示，洋葱禁令很可能一直延续到明年2月。

而印度国内的洋葱供需情况也并不乐观，尽管政府实施了出口禁令，阻断了洋葱价格的持续上涨，但目前的售价也达到了今年最高值。

一颗洋葱掀起了多大的风波？

“洋葱危机”

据《卫报》报道，印度是世界最大的洋葱生产国和出口国之一，2018年出口量达200万吨。印度洋葱一年主要有两次收成，今年首次收成时遭遇旱灾，而第二次收成遭遇洪水和季风降水，导致洋葱大幅减产，价格上涨。

今年8月，印度市场的洋葱单价为每千克25卢比（约合人民币2.45元）。今年10月初，供需愈加不平衡，洋葱的价格上涨到每千克80卢比（约合人民币7.83元）。

印度9月宣布禁止出口洋葱后，国内价格有所回落，但仍然大幅高于正常水平。上周，政府又从国外进口10万吨洋葱。但并不是所有人都开心，洋葱出口商和农民抱怨无利可图。更受打击的是印度洋葱进口国，尤其是孟加拉国。

孟加拉国每年洋葱进口量的75%（约110万吨）都来自印度。据法新社报道，10月初至今，孟加拉国的洋葱价格已从每公斤30塔卡（约合人民币2.5元），上涨至260塔卡（约合人民币22元）。该国餐饮业也受到直接牵连，一些餐馆和路边摊不得不暂时下架该国需要用洋葱制成的美食。

洋葱“告急”之后，孟加拉国政府为缓解危机，通过财政补贴推出“平价洋葱”，以每千克45塔卡（约合人民币4元）的折扣价每天定额投放。

大量民众每天排队数小时抢购平价洋葱，期间甚至引发冲突。据英国《电讯报》报道，一名排队的孟加拉国居民说：“即使我必须再站两个小时，我也要继续排队，我之所以站在这里，是因为我必须省钱。”另一名居民说，“我今年41岁了，从未看到洋葱的价格这么高。”

孟加拉国总理哈西娜的发言人17日表示，正在通过空运从缅甸、土耳其、埃及等国进口洋葱，几天内就能上市。而孟加拉国最大的反对党18日呼吁在全国范围举行抗议，认为政府应为洋葱价格过高负责。

哈西娜对民众表示，政府正在努力解决危机，并且提醒人们不要囤积洋葱，因为这是易腐烂的食品，不能长期保存。

此外，斯里兰卡当地的洋葱价格近期上涨了50%。尼泊尔不得不选择从其他国家进口洋葱，但是路途相对遥远，洋葱可能发生腐烂。

一颗洋葱冲击印度政坛

对于南亚一些国家的居民而言，洋葱是餐桌上不可缺少的食物。在热带和亚热带地区，人们认为吃辛辣的洋葱可以杀菌，预防疾病。因此，无论是辛辣的咖喱还是刺鼻的小菜中都会加入洋葱。

据《金融时报》报道，在印度，数百万人花费50%的家庭收入用于采购食物，而洋葱是许多贫困人口餐桌上的常见蔬菜。印度食品历史学家Mohseena Mukadam表示，在印度西部邦，如果人们买不起蔬菜，便会用洋葱就着面包吃。

BBC报道称，并不是所有印度人都爱洋葱，像南部和东部地区，还有一些宗教社区都对洋葱敬而远之。但是在北部地区，洋葱是人气颇高的食物。这一地区的意见尤为重要，因为许多政客和议员都来自于此地。

印度政府通过一系列措施压低价格后，部分农民批评总理莫迪忘记了大选时的承诺。在印度中部的洋葱种植区，一些农民封锁了高速公路，向莫迪表达抗议。

今年6月获得连任的莫迪表示，到2022年将使农民收入翻番。《纽约时报》称，莫迪最担忧的仍然是国内民生问题，但是压低洋葱价格后讨好了消费者，却可能导致他和农民之间的关系恶化。

在印度历史上，洋葱对政坛的影响力不可小觑。1980年大选期间，洋葱价格上涨，在野党国大党领袖英迪拉·甘地以“不能控制洋葱价格的政府没有权力掌控政权”为竞选口号，最后竞选成功。

1998年，洋葱价格暴涨引发大规模街头抗议和骚乱，导致印度人民党在新德里等几个地方议会选举中连续失利，最后垮台。

此后，2010年和2013年印度都曾爆发过“洋葱危机”。一颗小小的洋葱，牵动着印度的政治，因为在那背后关系着百万贫困人口和农民的选票。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）