作者吴思科系前中东特使，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于12月14日观察者网。

近日，美国国会众议院悍然通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”，罔顾事实粗暴干涉中国内政，这种霸权行径和强权逻辑，激起了中国各族人民的极大愤慨和强烈谴责。作为一名熟悉中东事务的老外交人，我立即联想到美国一些人打着“人权”和“民主”的幌子，在多个中东国家搞“街头革命”，为推翻他们不喜欢的政府不惜利用恐怖组织挑起战端，使一些好端端的国家兵连祸结，民众生灵涂炭，造成严重的人道主义灾难。美国在反恐和人权问题上玩弄双重标准，一些美国政客还想在中国的新疆上演同样的剧本，那是选错了对象。

事实胜于雄辩，谎言无论怎样翻新也成不了真理。今年我曾两次去新疆参观访问，其中一次还是陪同15个国家和国际组织驻日内瓦代表团的大使或主要官员。我们参观了乌鲁木齐、吐鲁番、喀什以及和田等地方，到几个地方的技能教育培训中心考察，与那里的教师和学员深入交谈。同行的外国外交官员不少来自伊斯兰国家，包括伊斯兰合作组织驻联合国人权委员会大使。一路走来，他们对培训中心的良好环境和培训成果赞不绝口，认为培训中心是“去极端化”的开创性工作，是从源头上消除恐怖主义生存的土壤，值得各国借鉴。

常驻日内瓦代表团官员与和田县和谐新村幼儿园的小朋友在一起（本文图片均来自公众号 今日中国）

群众的幸福感能说明一切

新疆位于中国西北边陲，面积占中国总面积的约六分之一，是中国五个少数民族自治区之一。

在悠久的历史进程中，新疆地区一直是中国各民族交融，多种宗教并存，和睦相处、和衷共济、和谐发展的地区，具有多样的民族文化，是古代丝绸之路的主要通道。

这次我们参观的喀什艾提尕尔清真寺、克孜尔千佛洞以及昭苏圣佑庙等109处宗教文化古迹被列入全国重点文物保护单位和自治区级文物保护单位，是不同文化和宗教和谐共生相互辉映的标志。

无论乌鲁木齐，还是吐鲁番、喀什与和田，我们都走进社区和农村居民家，同当地居民交谈；到大巴扎购物，琳琅满目的各类商品令人目不暇收；在夕阳西下的大广场与各族民众一起，在欢快的乐曲声中跳起新疆舞蹈，其乐融融；我们也在乌鲁木齐参观了新疆重点暴恐案例展，过去一段时间里暴恐分子在新疆以及中国其他地区制造的暴恐活动，通过图片和实物展现其血腥和残忍，令人发指，由此我们也看到近年来新疆各族人民在反恐方面所付出的沉重代价；我们也参观了几个地市的职业技能教育培训中心，从与学员的谈话中能看到他们对未来充满希望，让人感受到培训中心取得的初步成果，令人鼓舞。

几年前恐怖事件猖獗时我们也去过新疆，与当时的压抑感相比，当下新疆社会环境发生了明显变化，宗教极端思想受到自觉抵制，公民追求现代科学技术知识和文明生活方式成为社会风尚，各民族交往交流交融更为紧密，人民群众的幸福感、安全感显著提升，这些都给我们一行留下了深刻的印象。

教培中心的真相

在乌鲁木齐的新疆重点暴恐案例展室里，我们从图片和实物中看到恐怖分子犯下的累累罪行。

新疆自治区物产丰富，各族民众能歌善舞，各族人民之间的关系一直被形容像石榴籽一样紧密，社会也一直非常稳定祥和。但自上世纪90年代以后，在境内外反华势力煽动之下，暴力恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义在新疆暴力活动愈演愈烈。这“三股势力”在新疆和中国其他地区大肆实施破坏活动，给新疆乃至中国的社会稳定带来极大危害。这些暴力恐怖和宗教极端行为，给新疆各族人民带来了深重灾难，充分暴露了其反人类、反文明、反社会的本质。

与我们同行的外国友人在参观后深有感慨地说，恐怖主义是人类的共同敌人，对于暴恐分子及其行为必须予以严惩。

在吐鲁番、喀什与和田三地市的教育培训中心参观时，我们走进教室、食堂以及学员宿舍，与在其他高校看到的情景没有什么区别。在与中心负责人和学员交谈中我们得知，教培中心实行寄宿制管理，配备辅导员、医生和后勤服务管理人员等，保障学员正常学习生活。学员周末回家，有事可以请假。教培中心建有室内外体育文化活动场所，经常举办丰富多彩的文体娱乐活动。在院内，我们看到很多学员在运动场上打球健身，在导游班的教室里，男女青年们翩翩起舞，歌声动人，参观者也不由拿出手机拍照，还有不少随着乐曲加入舞者行列。

喀什教培中心正在上音乐舞蹈课

针对部分学员受教育程度低，使用国家通用语言文字水平差，接受现代知识、交流交往能力弱等问题，教培中心充分保障宪法赋予公民的学习和使用国家通用语言文字的权利，为其提供学习条件。通过教育培训，学员们提升了语言能力，拓宽了获取现代知识和信息的渠道。

教培中心还将去极端化纳入教育培训全过程，通过分阶段学习法律法规、民族宗教政策和宗教知识，揭露恐怖主义、极端主义的危害，使学员深刻认识到宗教极端思想完全违背了宗教教义，是民族分裂主义和暴力恐怖主义的思想基础，从而认清了恐怖主义、极端主义的本质和危害，摆脱了恐怖主义和宗教极端思想的影响和控制。

针对不少学员缺乏职业技能、就业困难等问题，教培中心将学习职业技能作为提升学员就业能力的重要途径，根据当地需求和就业条件，设置服装鞋帽加工、食品加工、电子产品组装、导游、美容美发、电子商务等培训课程，对其中有愿望有条件的学员进行多技能培训，确保学员结业后能够熟练掌握1至2门职业技能。

在参观过程中我们注意到，教培中心注重将课程学习与实训操作相结合，提高学员实际操作能力。通过培训，学员们能初步掌握就业技能，部分学员已结业并实现就业。在服装设计培训班，一位女士把她的设计展现给大家观赏，并很自信地说：“我的目标是要成为一个服装业小老板”，大家报以掌声，祝福她心想事成。

中国政府在依据法律惩处恐怖分子的同时，为确保新疆的长期稳定和经济社会发展，从源头上根除恐怖主义和极端主义土壤，在借鉴吸收国际社会反恐经验的基础上，采取了一系列“去极端化”举措，办培训中心是一个重要措施。教培中心是学校性质，是开放的，学员是流动的，通过培训他们的整体素质会得到明显提升。

西方一些势力在反恐问题上搞双重标准，把教培中心诬蔑为所谓“再教育营”，这纯粹是颠倒黑白。职业技能教育培训中心设立以来，新疆在将近3年的时间里未发生暴恐案件，有效保障了新疆各族人民的各项基本人权。我们也注意到，在联合国人权理事会第41届会议期间，包括埃及、沙特、阿联酋等阿拉伯国家在内的37国常驻日内瓦大使联名致函联合国人权理事会主席和人权高专，积极评价中国新疆人权事业发展成就和反恐、去极端化成果，支持中国在涉疆问题上的立场，这些都充分证明了公道自在人心。

阿尔及利亚常驻日内瓦代表德尔米大使在和田墨玉县普恰克其乡桑皮纸一条街体验传统工艺制作

反恐不是中国一家的事

恐怖主义是世界各国的公敌，打击恐怖主义和去极端化，既是当今世界性问题，也是世界性难题。

多年来，许多国家或地区结合自身实际，积极探索打击和预防恐怖主义、极端主义的具体路径和办法。中国在借鉴吸收国际社会反恐经验的基础上，致力于消除恐怖主义蔓延条件，预防和打击恐怖主义。中国新疆反恐怖主义和去极端化斗争，是国际反恐斗争的重要组成部分，也为国际反恐斗争作出了重要贡献。

与我们一同参观的几位外国驻联合国人权组织的代表也不无感慨地表示，反恐和“去极端化”是很多国家面临的重大难题，新疆从源头上消除“极端化”生存土壤的作法，很有参考价值。

确实，新疆依法预防和打击恐怖主义、极端主义，维护了社会稳定，促进了文明进步，满足了人民对安全稳定生产生活环境的殷切期盼，这才能最大限度地保障人民群众的基本权利。

在实践中，新疆也不断完善反恐立法工作，保障反恐在法治轨道上进行，依法打击恐怖主义行为，同时坚决防止因反恐而发生限制新疆各民族人民群众基本权利的现象，保障人民依法享有广泛权利和自由，保障正常社会生活。由于极端主义渗透得到有效遏制，社会治安状况明显好转，2018年，新疆旅游业呈现飞跃式增长，共接待境内外游客超过1.5亿人次、同比增长40%，其中外国游客240.32万人次、同比增长10.78%，旅游总消费2522亿元、同比增长41.6%。

时代潮流不可逆转，倒行逆施必遭失败。美国在中东的所作所为已使自身诚信丧失殆尽，美式民主和人权口号已成为人们嘲讽的笑料。奉劝美国国会的那些政客们还是要摒弃冷战思维和零和博弈的过时观念，停止利用涉疆问题干涉中国内政，不要再为恐怖主义张目。 （欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）