演讲者章百家系中共中央党史研究室原副主任 ，本文刊于12月17日中评网。

中共中央党史研究室原副主任章百家16日参加由国务院新闻办公室指导、中国人民大学主办、中国人民大学重阳金融研究院承办的“新时代的中国与世界”国际研讨会时表示，当前建立人类命运共同体有几个问题需要解决：第一，必须认识到人类命运共同体是由世界发展所决定的；第二，建立人类命运共同体必须有一个更加包容的共同价值观；第三，除了价值观之外还需要有可操作的制度安排；最后，构建人类命运共同体需要国际间广泛的对话、交流和合作。

章百家说，当今世界确实面临着严峻的挑战。这种挑战首先表现为，世界形势的发展具有不确定性。现在人们常说，“唯一能确定的事情就是现在世界发展具有不确定性。”具有不确定性就是有多种的可能，最危险的一种可能是出现国际体系的失序，导致丛林法则盛行。还有一种可能是导致新的“冷战”。当然也还有一种好的可能，就是经过各方的努力，可以建立起一个有利于各国经济社会发展、比较稳定的新的世界秩序。

他认为，影响当前国际前景的主要因素大概有以下几个方面：其一是，各种国际力量的变迁。其中包括各国之间力量的变迁，也包括非政府组织在国际社会中发挥的作用越来越大、跨国公司发挥的作用越来越大。其二是，高科技的发展和经济全球化潮流的涨落带来的巨大影响。信息化和高科技发展是二十世纪后期新一波全球化的推手。伴随着新一轮全球化，出现的是资本的快速转移和全球人口的大规模流动。全球化在造就新一轮的经济发展和繁荣的同时也带来了一些问题，主要是各国之间以及各国内部的贫富分化。另外，原先被地域或者国界区隔开的种族矛盾和种族冲突也随着全球人口的流动变成了一些国家的内部问题。以前各国之间面临的问题有比较大的差异，那个时候可以通过互补的方式来加以解决，当问题趋同以后，各国之间的竞争就加剧了。竞争的加剧对许多世界问题的解决也是非常不利的。其三是传统的国际组织和制度安排已经过时了。比如联合国的效能、WTO的国际贸易规则等等，因此要想让世界有一个良好秩序，确实需要对现行的国际规则进行改革，这一点已经越来越变得刻不容缓，当然也需要有新的实践。

章百家说，中国的主张，最突出的就是构建人类命运共同体。但是如果我们稍微做一点历史性的回顾，就可以看到中国的国际主张有一个发展变化的过程，比如说当“冷战”结束的时候，中国最开始提出的以和平共处五项原则为基础，建立更加公正合理的国际政治新秩序。随后中国开始尝试建立各种类型的战略伙伴关系，这是从上世纪90年代开始的。之后又与美国、法国、英国、加拿大、日本和欧盟等建立了面向二十一世纪的伙伴关系，同时也加强了和发展中国家的合作，比如中国和东盟之间的合作、中非论坛等等。再往后中国为了回应所谓的“中国威胁论”，强调中国坚定不移地走和平发展道路，倡导和谐世界，重点是强调中国不会走大国争霸的老路。到了2015年以后习近平在联合国大会讲话时就提出来要打造人类命运共同体。最重要的一条就是强调世界正处在一个不断加快的历史进程之中，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体，所以面对全球性挑战没有一个国家可以置身事外，也不是一国能够应对的。中国强调人类命运共同体是强调全球治理体系是由全球共建共享，不可能由哪一个国家来单独掌控。中国作为现行国际体系的参与者、建设者和贡献者，也要为推动全球治理和创新发展提供中国的智慧。

章百家指出，当前建立人类命运共同体有几个问题需要解决：第一，必须认识到人类命运共同体是由世界发展所决定的，今后世界的前途已经不可能像二十世纪那样由几个大国或者两个大国来主宰，而是由越来越多的国家参与到这个进程当中，也必须由更多的国家参与这个进程，虽然大国还会起比较重要的作用。第二，建立人类命运共同体必须有一个更加包容的共同价值观。作为共同体必须有共同的价值，没有具有包容性的共同价值观，这个共同体实际上是不可能存在的。第三，除了价值观之外还需要有可操作的制度安排。从中国的角度来看，中国是把和平共处五项原则作为中国对外政策的基础。最后，构建人类命运共同体需要国际间广泛的对话、交流和合作，而今天这个论坛就是一个很好的形式。 （欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）