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房宁:中国故事关键是下一步

发布时间:2017-10-16 作者: 房宁 

中国有自己的特点,因为我们有独特性,甚至是唯一独特性。因为我们是一个超大规模的国家。从阶段性角度看,改革开放近40年来,中国初步实现了工业化、城镇化,迈出了全面实现国家现代化的第一步。下一步我们还要全面实现国家的现代化,进入发达国家的行列。当前我们的政治是与初步形成工业化和城镇化过程相配套的。这个阶段再有二、三十年就结束了,我们取得的成功以及被证明是有效的制度都是在这个阶段上的。人无远虑必有近忧,国家发展也是如此。现在这个阶段结束以后怎么办?这个现在我们不知道,成功也好,有效也好,只能说明过去和现在,不能说明未来。

  编者按:10月10日,人民出版社与中国人民大学重阳金融研究院合作举办“讲好中国故事看好中国未来”研讨会暨《看好中国:一位智库学者的全球演讲》新书发布会。就“如何看未来中国政治发展”这一议题,中国社科院政治学所所长房宁发言指出,中国的发展越接近成功的一刻,最后一公里的实现也越困难,越需要聚精会神,付出最大的力量和智慧,这是中国故事发展下一步的关键。今日人大重阳官网和微信公号(ID:rdcy2013)与您分享房宁所长的发言内容。

  说到中国梦,其实我也有一个中国梦,就是我做梦也没想到中国今天会发展成这个样子,几十年来我们取得了很大的成绩。


  中国目前所采取的政治制度或者说发展道路,是分阶段的,但是其实并不是很特殊。比较研究发现,战后的成功实现工业化的后发国家大都采取了与我们相似的制度。当然,人家没有叫中国特色社会主义。从学术上分析导致成功工业化的制度类型和内在机制,应该说战后成功的发展中国家所采取的政治制度与中国是同一种类型的。


  当然,中国有自己的特点,因为我们有独特性,甚至是唯一独特性。因为我们是一个超大规模的国家。从阶段性角度看,改革开放近40年来,中国初步实现了工业化、城镇化,迈出了全面实现国家现代化的第一步。下一步我们还要全面实现国家的现代化,进入发达国家的行列。当前我们的政治是与初步形成工业化和城镇化过程相配套的。这个阶段再有二、三十年就结束了,我们取得的成功以及被证明是有效的制度都是在这个阶段上的。人无远虑必有近忧,国家发展也是如此。现在这个阶段结束以后怎么办?这个现在我们不知道,成功也好,有效也好,只能说明过去和现在,不能说明未来。

        

  我们常常说,我们从来没有像现在这样接近成功,接近中华民族的伟大复兴。而我们要知道达到民族复兴最后的阶段并不是最容易的阶段,也许是最困难的阶段。“行百里路九十半”,接近成功的最后阶段往往是最困难的时候。对此我有深刻的体会,我经常从事徒步运动,徒步一百里,走前面八十里,第一步和最后一步感受差不多,但你走到了九十里,所有的问题都来了。马拉松也是一样的,最后是魔鬼七公里,前面跑三十五公里还哼歌呢,可是到了最后阶段力量耗尽了,或者说你的潜力没有了。社会进程也是一样,当我们推进国家经济社会发展取得巨大进步后,我们所拥有的各种资源、各种手段也会被用到极致,各种制度工具的效能发挥到最大,“强弩之末未穿鲁缟”,如同跑马拉松最后阶段糖元耗尽了。而另一方面,当优势发挥到极致后,各种问题也会被放大到极致,一些过去不严重的小问题会在缺乏制度资源的情况下被加速加倍放大。所以,我们说,最后阶段也许是最困难的阶段。越在最后关头,越需要努力,需要聚精会神,付出最大的力量和智慧。我觉得中国的故事关键是下一步。


  中国取得了这么多的成就,原因很多,可以从很多的方面来概括,但如果比较简单地说,是有两个积极性发挥了重要作用,即市场和政府,市场就是社会主义市场经济,政府就是我们的体系、体制和干部。十一黄金周,我在温州的乐清做调研,我观察一个镇长从9月29日开始到10月8日的工作情况,我请他记了一个很详细的工作日记。10月30日他们开干部大会,先通报撤了邻市的一个镇长,因为底下有干部打麻将。我观察的这个镇正在为一个省重点进行拆迁工作,一个月之后这条路要“三通一平”。 干部们要每家每户去谈判,去签约。规划的道路中间还有一个庙要拆除。现在基层干部压力大,收入微薄甚至入不敷出,工资之外还要自己去想办法。老实说,我们的基层干部真了不起,他们把中国扛在肩上,我很感动。

        

  另一方面看这可是不行的,难以为继啊。我们之所以能取得这么大的成绩,这是干出来的,工人在干,农民工在干,企业家在干,这些干部也在干。但这里面还有很多问题,这些问题都需要解决。比如说反腐败问题。20世纪心理学告诉我们,惩罚是改变不了人们的行为的,惩罚只能使人的行为变得更加隐秘。所以,我们的反腐败一定要向不能腐、不想腐,特别是不想腐去推进。如果不能够推进,那就是一个高危状态,腐败就可能反弹。


  值得注意的是,我们春天沿京杭大运河的考察有一个发现,我原以为中国的发展都是一路前行的,然而,我一路上看到很多的地方经济在下行,出现了乡镇逆发展的问题。宿迁非常有名的“项王故里”,是一个开发的像模像样的风景区,可是一点人气也没有,10家饭店只有1家开张。经济下行的形势下,资源向中心城市、沿海地区集中,人流、物流、资金流、信息流都走了。非工业化地区的农村就不用说了,现在已经波及到这些地方的乡镇了,当年发展不错的乡镇现在缺少人气了。这类逆发展的问题越往后越是值得警惕,需要高度重视并予以解决。因此,中国故事的关键还在下一步。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)