发布时间:2014-11-14 作者: 贾晋京
筹办亚洲基础设施投资银行,出资400亿美元成立丝路基金,还有高达3.9万亿美元的外汇储备的背书,古丝绸之路将在重金护航下重启。“一带一路”沿途国家、地区迫切希望搭乘由中国发动的这一趟“快车”,实现经济跨越式发展。
贾晋京系中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任,刊于2014年11月14日南方周末。
筹办亚洲基础设施投资银行,出资400亿美元成立丝路基金,还有高达3.9万亿美元的外汇储备的背书,古丝绸之路将在重金护航下重启。“一带一路”沿途国家、地区迫切希望搭乘由中国发动的这一趟“快车”,实现经济跨越式发展。
2014年7月到9月间,光明日报社会活动部主任胡斌与30多位中国媒体人组成的采访团沿丝绸之路走访了八个国家。一路上,他们受到了多个国家高规格的接待。
这些国家均处于古丝绸之路的沿线。一年前,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦首次提出共同建设“丝绸之路经济带”。一个月后,习近平在印度尼西亚又提出打造21世纪海上丝绸之路的倡议,随即“一带一路”成为中国的战略新构想。
在为期两个月采访中,胡斌一行不断感受到这些国家对于“一带一路”的超级热情。沿途国家迫切希望搭乘“这一趟车”,实现经济发展。
“一条金线”
“格鲁吉亚总统出席了欢迎仪式,临走时,总理还特地飞到边境为我们送行。”胡斌说,有着八千年葡萄酒历史的格鲁吉亚,特别希望搭上丝绸之路经济带这趟车,将本国葡萄酒销往其他国家。
在终点站罗马,他们再次享受了国宾待遇。“天上直升机跟拍我们走访的全过程。”胡斌回忆。
“在等待了两百多年以后,我们终于迎来了重启丝绸之路的伟大计划。”意大利前总理罗马诺·普罗迪特地为他们的到来录制了一段视频。
丝绸之路起源于西汉张骞出使西域,是中国与欧亚地区的商贸往来的重要途径。16世纪海上贸易兴起,陆上丝绸之路逐渐衰落。
而规划中的丝绸之路经济带横跨亚欧大陆,绵延七千多公里,途经三十多个国家,主要为中巴、孟中印缅、新亚欧大陆桥以及中蒙俄等经济走廊。
海上丝绸之路主要是取道海路,自中国东南沿海港口,往南穿过南中国海,进入印度洋、波斯湾地区,远及东非、欧洲。
中国人民大学重阳金融研究院撰写的报告——《建设丝绸之路经济带:愿景与路径》中提到,“丝绸之路经济带像一条金线,把世界上大多数政治自信、经济发达、资源丰富和富有活力的国家串联起来。”
实际上,丝绸之路经济带的概念并不新鲜,各大国早就制定了类似战略,如美国的“新丝绸之路”计划,俄罗斯“欧亚经济一体化”,欧盟主导的合作与援助等。此外,还有哈萨克斯坦等国推动的“丝风”计划和土耳其发起的“现代丝绸之路”计划。
重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京告诉南方周末记者,“这些计划之间是互相兼容的。”
丝绸之路经济带契合了这些国家的诉求。今年年初,哈萨克斯坦副外长萨雷拜在会见中国驻哈大使乐玉成时称,“哈方对此高度重视。”同时,俄罗斯总统普京在2014年5月访问北京时在联合声明中提到“俄方认为中国倡议建设‘丝绸之路经济带’具有重要性”。
2014年9月11日,习近平会晤俄蒙总统时提出,要把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路进行对接,打造中蒙俄经济走廊。上述建议获得俄、蒙双方的积极响应。
哈萨克斯坦东干协会会长、“陕西村”村长安胡塞告诉南方周末记者,“现在政府对经济带很关心,目前在当地已经签约了6个项目。”除此,他还介绍说,政府给与投资企业很大的优惠,“一公顷果园政府会补贴2万块钱。”
在哈萨克斯坦当地,“陕西村”村民被称为“东干人”,是清朝同治年间从陕西关中迁移过去的一群回回人,当地人讲的仍是清朝年间的陕西方言。
安胡塞介绍说,一家中资企业在库尔代县即将建立一个太阳能发电厂,总投资为1700万美元。与此同时,陕西省还跟当地“陕西村”在文化上有很多合作。
而丝绸之路经济带自提出后,不仅仅是沿途国家积极表态,国内的沿线各省区也都在积极参与。今年10月底,江苏、陕西、新疆和甘肃等8省区代表在江苏连云港共同签署《丝绸之路经济带物流联动发展合作意见》,正式成立丝绸之路经济带物流联动发展合作联盟。
与此同时,甘肃、陕西、江苏、浙江、湖北、河南等省表态,希望“积极参与”或“融入”丝绸之路经济带的建设中来。
陕西省社科院学术委员会副主任张宝通对南方周末记者说,西安“希望用高端制造业来交换中亚地区的能源”,以关中为依托的西安能够成为亚欧大陆桥经济带的心脏。
资金护航
中国进出口银行董事长李若谷2014年5月在接受中国经济网记者专访时称,“丝绸之路经济带建设目前面临的最主要的问题是资金。”
当前中国为解决资金问题已经给出答案。
10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内的21个国家签约,亚洲基础设施投资银行进入筹备阶段,中国出资500亿美元,持股50%。
11月8日,在北京钓鱼台国宾馆举行的加强互联互通伙伴关系对话会议上,习近平宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金。设立丝路基金是要利用中国资金实力直接支持“一带一路”建设。
但解决了最大的资金问题,丝路经济带仍面临诸如中亚地区人口稀少、部分国家局势动荡等问题。
兰州大学中亚研究所所长杨恕撰文称,中国西北和中亚地区由于人口密度低,产业密度低,很难形成符合标准概念的经济带。
此外,中东地区局势多变,“尤其像巴基斯坦,还有伊拉克。问题是一旦路修到伊朗之后,伊朗跟土耳其中间隔着伊拉克。伊土本身有一些接壤,但是接壤的地方受ISIS影响很大。”贾晋京称。
哈萨克斯坦的安胡塞对这些困难所知不多,他只知道,“现在办签证很难,因此把好多项目都耽误了,”但他乐观地预计,“明年签证问题应该就能解决了。”(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)