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人大重阳调查:中国GDP增速下限为7%

发布时间:2013-07-17 作者:  

7.6%,国家统计局15日公布的上半年中国经济增长数据引发国内外舆论一片议论。这一数字比一季度的7.7%略降,而二季度7.5%的经济增速则正是今年政府工作报告确定的目标。7.5%、7%、或者更低,中国经济“合理”的增速到底应该是多少?上半年7.6%的增速是否偏低?中国是否需要启动新的经济刺激政策?央行是否应降低存款准备金率?一系列关乎“中国经济下限”的议题成为各界关注的焦点。


    据人大重阳网消息 


  7.6%,国家统计局15日公布的上半年中国经济增长数据引发国内外舆论一片议论。这一数字比一季度的7.7%略降,而二季度7.5%的经济增速则正是今年政府工作报告确定的目标。7.5%、7%、或者更低,中国经济“合理”的增速到底应该是多少?上半年7.6%的增速是否偏低?中国是否需要启动新的经济刺激政策?央行是否应降低存款准备金率?一系列关乎“中国经济下限”的议题成为各界关注的焦点。
   
  中国人民大学重阳金融研究院就上述问题征询了51位国内外知名经济学家的意见。调查结果显示,多数受访经济学家认为,上半年7.6%的经济增速是“可以的,不偏低”,而当前合理的增速区间应在7%——8%。而针对老百姓最为关心的房价问题,半数以上专家预测“下半年房价不会下跌”。


 


  被问及“上半年7.6%的增速是否偏低”这一问题时,51位金融专家中(有1位未回答本题,按50位计算结果),有11位回答“是”(22%),39位回答“否”(78%)。


  包括前中国银行副行长张燕玲、中国社科院学部委员余永定等专家都认为,上半年7.6%的经济增速“是可以的”,这一数据符合预期、比较适中,是可以接受的。而包括民生证券研究院副院长管清友等11位专家认为“7.6%的增速偏低”。


   对此,中国人民大学重阳金融研究院研究部副主任贾晋京认为,在上半年铁路货运发送总量同比减少3.1%、出口增速大幅下滑等不利因素预示经济放缓的情况下,我国实现7.6%的增长实属不易。应该看到,全球主要经济体同期宏观数据全面疲软,这对外需非常不利。能够实现7.6%的增速说明“调结构”、扩大内需的政策还是起到了预期效果的。值得警惕的因素是,上半年人民币贷款占同期社会融资规模的50.0%,同比低12.4个百分点,而信托    贷款占比12.1%,同比高7.8个百分点。信托贷款占比的快速上升意味着“影子银行”在持续扩大,应注意其潜在风险。


 


  有关“政府是否需要采取经济刺激政策”的议论正喧嚣尘上。针对这一提问,受访的51位金融专家中,有36位回答“否”(70.59%),认为“不需要采取经济刺激政策”。


  另有15位受访专家(29.41%)认为,中央需要采取一定的经济刺激政策。不少专家认为,采取适当的经济刺激政策是有必要的,关键在于“如何采取”,“有选择性的采取”。伦敦前副市长、人大重阳金融研究院高级研究员约翰•罗思义就认为,经济刺激计划应小规模投入在中国的城镇化进行中。中国银行业声誉风险管理联席会常务副主席王衍行也认为:“经济刺激政策要放的出去收的回来,就像治病一样,打点滴也是治病,开膛也是治病,程度会差很多。”



  
  同时,针对“你认为央行是否应该降低存款准备金率”这一提问,51位金融专家中(4人未回答本题,按47人计算本题),20位专家(42.55%)认为“应该降低”,另有27人认为“不应该降”。


  对此,不少专家在受访时认为,由于存款准备金率的变动影响范围大,现阶段仍应保持平稳,但如果三季度我国的经济数据仍保持下行,今年下半年央行就应降低存款准备金率。人大财金学院党委副书记、副教授类承曜说:“有些西方国家已经将准备金率下降到零了,美国基本是通过利率也就是货币价格来调整流动性的。中国不应该完全学习那一套,应用利率市场化结合政府有限的担责去代替存款准备金率这个工具。”


 



  针对老百姓关心的具体经济现象——下半年房价是否会下跌这一提问时,51位受访的经济学家中,有31位(60.78%)回答“否”,认为房价不会下跌,另有14位(27.45%)回答“不确定”,而认为“下半年房价会下跌”的专家,只有6人。


  专家认为,今年下半年房价下跌的局面比较难以出现,但会出现“区域性的有涨有跌”。中国地方金融研究院副院长汤东林认为,炒房问题较为严重的地区,如深圳等,可能会出现下跌,但刚性需求强的地区,比如北京,则不会出现明显下跌。整体上看,下半年我国房价水平会保持平稳。




  “当前中国经济合理的增速应是多少?”针对这一提问,51位经济学家也纷纷给出了自己的理解。其中,近半数(46.81%,22人)经济学家认为,中国经济增速的下限在7%,另有29.79%(15人)认为不应低于7.5%。另有6人认为增速下限是8%,3人认为是6%,2人认为下限是5%。


  人大重阳金融研究院研究部副主任赵亚赟认为,值得注意的是,已经有些专家开始担心经济持续放缓,可能会产生经济危机。从就目前的状况看,如果经济增速跌破7%,政府就应该采取一些温和的经济刺激政策来“稳增长”,毕竟一旦没有稳定的增长,就可能出现社会动荡,其他工作都会受到冲击,甚至出现倒退。


  综合来看,多数受访专家认为,中国经济合理的增速应该是在“7%——8%”或“7.5%——8%”的区间内,最重要的是注重增长的质量而非速度,在经济转型过程中,要合理消化、转移过剩产能,培育能够引领世界潮流的领域、品牌。另外,政府需要出台经济改革的配套措施,以保证宏观经济政策也不出现大的纰漏。


  参与调查的金融专家名单(排名不分先后):

  余永定  中国社会科学院学部委员、原中国社科学院世界经济与政治研究所所长
  张承惠  国务院发展研究中心金融所所长
  张燕玲  原中国银行副行长
  魏本华  原国家外汇管理局副局长,中国外汇管理杂志社理事长
  张燕生  国家发展和改革委员会学术委员会秘书长、中国人民大学中国经济改革与发展研究院教授
  邱晓华  前国家统计局局长
  赵昌会  中国进出口银行首席国家风险分析师
  李伏安  河南银监局局长
  罗思义(John Ross)前英国伦敦经济与商业政策署署长
  石小敏  中国经济体制改革研究会副会长兼秘书长
  王衍行  中国银行业声誉风险管理联席会常务副主席
  王小鲁  中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长
  黄金老  华夏银行副行长
  丁志杰  对外经贸大学金融学院院长
  王  君  世界银行东亚与太平洋金融发展局首席金融专家
  何伟文  前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞
  刘志勤  前瑞士苏黎世州银行驻京首席代表
  诸建芳  中信证券股份有限公司首席经济学家
  鲁政委  兴业银行首席经济学家
  彭晓光  环球财经董事长
  张岸元  国家发展和改革委员会经济研究所财政金融研究室主任
  郑志刚  人民大学应用金融系主任、教授
  何  青  中国人民大学财政金融学院教授
  向  东  中国人民大学财政金融学院教授
  王大树  北京大学经济学院教授
  刘煜辉  中国社科学院金融所研究所研究员
  曾  刚  中国社科学院金融所研究所研究员
  黄  震  中央财经大学金融法研究所所长、教授
  朱伟一  中国政法大学教授 北京仲裁委员会委员
  马国书  广东共赢经济研究院院长
  汤东林  中国地方金融研究院副院长
  王  文  中国人民大学重阳金融研究院执行副院长
  高国力  国家发改委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所副所长、研究员
  施东辉  上海证券交易所研究所副所长
  类承曜  中国人民大学财政金融学院党委副书记
  李建军  中央财经大学金融学院副院长、教授、博士生导师
  梅新育  商务部研究院研究员
  张  明  中国社科院世界经济与政治研究所国际投资室主任
  赵江林  中国社科院亚太与全球战略研究院国际经济关系研究室主任
  管清友  民生证券研究院副院长
  万  喆  中国黄金集团首席经济学家
  刘  戈  中央电视台财经频道评论员
  赵亚赟  中国人民大学重阳金融研究院研究部副主任
  贾晋京  中国人民大学重阳金融研究院研究部副主任
  杨清清  中国人民大学重阳金融研究院学术合作部副主任
  贾俊雪  中国人民大学财政金融学院副教授
  刚建华  中国人民大学财政金融学院副教授
  张茉楠  国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员
  马  赢  中国人民大学财政金融学院博士后
  辛本健  中国社科院金融所博士