作者为澳迈克·卡拉汉系利亚罗伊国际政策研究所G20研究中心主任，刊于2014年11月16日环球网。

      世界需要像G20这样的论坛来形成政治经济领导力和促进更大的经济合作。因为没有一个国家能够独自有效地应对全球经济一体化程度日益提高带来的挑战。单个国家发现很难再忽视其他国家的政策，也越来越难以制定覆盖全球经营企业的法律。因此，开展有效的国际合作变得越来越重要。

　　G20要继续并加大力度确保国际组织有效和高效运行。具体地说，G20成员国在布里斯班峰会就遵循和履行他们多年承诺采取的行动，不仅有助于增强G20的可信度，还能够增强国际组织的声望和效力。

　　G20可以邀请国际货币基金组织、经合组织和世界银行，以此促进这些组织的有效运行，从而在监督制定和实施国别经济增长计划方面发挥积极作用，而这些计划的目标是在未来5年实现全球经济再增长2%。G20财政部长和央行行长在2014年2月的会议上通过了这一目标，并承诺提交各国的增长策略，争取在布里斯班峰会上通过这一目标。

　　阻碍国际货币基金组织有效监督的一个因素就是许多国家，特别是新兴市场和发展中国家的担忧，即他们在国际货币基金组织的配额和治理安排中代表性不足。国际货币基金组织改革进程被拖延，损害了国际货币基金组织和G20的可信度。G20应采取主动，确保未能推进治理改革不会影响到国际货币基金组织的运行，尤其要保证该组织的监督公正，不偏袒任何国家群体。

　　尽管G20在2014年的工作重点是促成金融稳定委员会在布里斯班峰会期间完成监管改革的核心设计，但监管国际金融体系的任务永远都不会“完成”。另外，作为巴塞尔协议III的内容之一，资本和流动性要求实施时间表跨越多年。而且，尽管金融机构“规模太大不能倒闭”的问题可以减少，但不会根除，因此G20和金融稳定委员会消除问题的承诺颇具有勇气。

　　考虑到改进国际金融监管标准以及实施这些标准是一项长期任务，G20应重点加强金融稳定委员会的治理与运行。为此，金融稳定委员会可以考虑改善国家代表名额的分配，并在布里斯班峰会上提交就此问题的报告。金融稳定委员会的一项重要任务就是确保其治理和安排真正有助于构建成员的信心和信任。

　　贸易自由化应成为G20增长议程的核心，G20国家领导人应就多边贸易体系和世界贸易组织(WTO)的未来提供战略方向。世界贸易组织的监管、争端解决机制及其管理工作对国际贸易的影响至关重要，但是，世界贸易组织在推动多边贸易自由化方面尚未有成功纪录。作为全球经济合作的主要论坛，G20必须面对多边贸易体系的未来，这就包括处理好世界贸易组织的未来。

　　提高世界贸易组织在监测G20成员国贸易自由化进展中的作用，将有助于提升世界贸易组织的声誉。不仅如此，G20还应更进一步，为世界贸易组织的未来设定战略方向。关于世贸组织未来的讨论应围绕全球治理和价值链进行。如果G20采取这种方式，将能够支持世界贸易组织的未来发展。

　　G20的优势之一是它汇聚了主要经济体的领导人，有能力为解决紧迫的全球经济问题做出政治投入。增强全球能源治理也应成为G20国家领导人的议题之一。然而，尽管G20目前的工作计划中确实有一些能源议题，但却没有针对增强全球能源治理的具体议程。布里斯班G20峰会的成果之一，是要确认成立以应对全球能源挑战为中心的全球论坛，并在平等基础上吸引严重依赖全球能源市场的所有主要国家参与。（本文摘编自陈雨露主编的中国首部G20智库蓝皮书《大金融与综合增长的世界—G20智库蓝皮书2014-2015》。欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）