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周边外交成果丰硕 金砖在"褪色论"中"增色"

发布时间:2016-10-19 作者: 陈晓晨 

外界忧虑金砖褪色,还在於金砖五国如何找到内部凝聚力?作为新兴市场国家代表,金砖五国有共同特点,亦有共同诉求,就是推动全球治理体系变革,代表发展中国家的利益和需求,建立更加公平、公正、包容的国际秩序。从这个意义上来说,在全球治理尚不完善的背景下,金砖国家的合作是追求全球“善治”的重要内容。

  陈晓晨系中国人民大学重阳金融研究院国际研究部副主任、研究员,本文刊于10月17日香港新闻网。


  中国国家主席习近平13日至17日开启周边外交之旅,并出席印度果阿金砖峰会。此访升级了与周边国家关系,实现了战略对接。走过十年的“金砖”也进一步“加固”、“增色”。


  巩固传统友谊对接“一带一路”


  中国与柬埔寨传统友谊深厚,柬埔寨前国王西哈努克在中国家喻户晓,中国民间亦把柬埔寨称作“铁杆朋友”。此次习近平访问柬埔寨,双边关系步入新高度。双方共签署31个合作文件,涉及经贸、安全、人文交流。柬埔寨正在推进的“四角战略”与中国的“一带一路”倡议实现对接,柬经济发展和民生改善将有更多受益,双方在国际、地区事务上的合作亦会更密切。


  孟加拉国是中国在南亚第三大贸易伙伴,中国是孟最大贸易伙伴和进口国。孟加拉国战略地位显要,处于孟中印缅经济走廊中心位置。习近平访孟期间,中孟建立战略合作伙伴关系,并发表了《联合声明》。双方签署了共建“一带一路”、信息通信、外交、海洋等领域合作文件,含金量颇高。


  在印度果阿金砖峰会期间,金砖国家领导人同“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”成员国领导人举行对话会,各方就“一带一路”倡议进行了沟通协调,利于地区基础设施建设和互联互通。


  金砖十年走向“善治”驳“褪色论”


  金砖国家走过十年,外界唱衰声四起,认为金砖国家经济衰退以及合作领域局限,“金砖”已经“失色”。中国宏观经济研究院研究员姚淑梅对中通社记者表示,根据国际货币基金组织公布的数据预测值,按购买力平价计算,2016年金砖国家经济总量占全球的比重预计为31.6%,占新兴市场和发展中国家的比重预计为54.3%,经济实力和全球影响力不减反增。此外,“金砖”内涵亦在“扩容”。过去七次领导人峰会,除了推进经济、金融合作外,政治、人文和外交等领域全方位合作亦在深化。


  此次果阿峰会,推动金砖合作再升级。16日晚公布的《果阿宣言》,共109条,取得三大成果,包括推动全球治理、促进金砖合作、加强机制建设,合作领域扩展至反恐、通讯、气候变化、旅游等。


  外界忧虑金砖褪色,还在于金砖五国如何找到内部凝聚力?作为新兴市场国家代表,金砖五国有共同特点,亦有共同诉求,就是推动全球治理体系变革,代表发展中国家的利益和需求,建立更加公平、公正、包容的国际秩序。从这个意义上来说,在全球治理尚不完善的背景下,金砖国家的合作是追求全球“善治”的重要内容。五国领导人定期“对表”,增进政治互信,协调国际、地区热点问题立场,利于金砖“加固”。


  作为金砖核心成员,中国力促金砖国家整体发展。复旦大学金砖国家研究中心副主任朱杰进接受中通社记者采访时表示,除了经济支持,中国还提出了平等原则,践行新型义利观。朱杰进分析,中国把金砖视作“未来之国”,在金砖国家内部倡导权利平等、机会平等与规则平等。而面对五国内部差异,中国的角色是平衡各方利益,让各国都有获益。


  明年,金砖国家领导人峰会将在中国厦门举行。朱杰进表示,金砖下一个“十年”,当有“紧迫感”,中国目标是让金砖合作“走实走深”。中国人民大学重阳金融研究院国际研究部负责人陈晓晨受访时表示,金砖国家的“中国主席年”有几大期待,一是给金砖注入信心。二是把金砖建设为更好更深参与全球治理的品牌。三是中国会加强金砖机制建设,在一些重大问题上如信用评级机构进行联合可行性研究,加强金砖自贸区的政策研究。此外,在海洋、太空、网络等新领域合作,都将是亮点。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)