谢谢人大重阳的邀请！人大重阳在合适的时机发布了一份颇有价值的报告。首先我就报告提出四点感想和建议。

第一点是发布一个英文版会更好。英文版的题目可以叫做BRI Resilience,Progress and Transformation。因为疫情期间，全球化最重要的一个关键词“韧性”流行开来。并且疫情凸显了“一带一路”的生命力，它不仅在逆势增长，还在转型和提质增效。最关键是世界需要，又彰显了中国在全球化的地位。所以，如果发布这样一份英文报告会非常有意思。

第二点是从全球化和未来的角度看“一带一路”。一是“美国回来了”，但是“世界回不去了”，“一带一路”活过来了，但全球化不在了，或者过去的全球化不在了，新的全球化还没有形成。所以，是不是能够跳出“一带一路”看“一带一路”，在思维方式上从全球化本身看“一带一路”。二是从后天看明天，从2035看“十四五”期间“一带一路”怎么走，甚至从2049看“十四五”，这样会更有前瞻性，取得更多关注。

我们发布报告回答两个疑问，一是存废之疑，“一带一路”还搞不搞？外国朋友经常讲，看人民日报，尤其是标题里面，去年上半年很少提“一带一路”了。第二个是走向之疑，将来往哪些方面走，历史分为BC（before covid-19）和AC（after covid-19），“一带一路”肯定有新的形态，要回答未来怎么走。

第三点是中西方关于“一带一路”的叙事是很重要的一个议题。我们有一些思路受到传统上“一带一路”的影响，比如“五通”固然很重要，但是“五通”也是不平衡的，这份报告在民心相通方面还是有些欠缺，尤其是疫情后加重了西方对中国的疑虑。中国做得越好在西方世界的形象反而越差，这会影响到一些“一带一路”国家对中国的看法。当然这里有中国悖论的问题，有所谓话语权的问题，“一带一路”现在不光是中国的“一带一路”，西方也有它自己的“一带一路”一笔账，一个舆论或一个叙事。

我们能否通过“农村包围城市”的机制，争取的不仅仅是“一带一路”话语权，还有发展中国家整体的话语权。在“一带一路”支持抗疫里，这些难兄难弟”需要我们帮助，但发达国家还是加紧了攻击，尤其是拜登上台以后，打人权牌、干涉中国内政、提新疆问题、香港问题。明年是冬季奥运会，今年是建党一百年，意识形态的斗争会更加尖锐，意识形态又和技术、贸易结合在一起，会更加复杂。所以，就这个问题报告要有所加强会更好。尤其，疫情中存在一种国际政治心理学，建议看看我们的一位同事尹继武研究的国际政治心理学。疫情冲击下，人的心理和以前不太一样，是一种晕眩和震撼的状态，痛定思痛，人类现在还没有痛定，所以也不可能真正思痛。所以，需要先看清将来全球化怎么走，再决定“一带一路”怎么搞，我们再怎么研究。  

第四点是将“一带一路”学细化。“一带一路”学里面可以分为几类。“一带一路”为什么成功，中国抗疫为什么能够成功，背后还是有中国举国体制在起作用。能否结合今年庆祝建党一百年，将“一带一路”研究细化，发展“一带一路”哲学理念、治理学、发展学、经济学、文化学等，不光是总体上讲“一带一路”学。前不久我看到新华社发布了中国扶贫学，扶贫发展出了扶贫学，人民日报已经刊登了。所以，“一带一路”建设七年多，需要细化“一带一路”学，应该打造一个完整的学科体系。这次人大开会，增加了200多个新的学科，应尽早把“一带一路”学纳入进去也会更好的引导不光是中国，还有国际上“一带一路”更精细化、高质量的研究。

   我们要回答国际社会的质问。基辛格之问说每一次的危机最终都有利于中国的。为什么“一带一路”在疫情期能够存活下来？很多国家已经看到我们在“一带一路”提前在布局了，尤其在美国脱钩的背景下，它是必要的、具有前瞻性和合理性的。那么如何论证它的合理性，就像我们论证中国共产党的合理性，从经济学的角度避免了负外部性，“一带一路”怎样避免负外部性的，它强调共商共建共享。从经济学角度怎样避免内卷效应，从全球治理角度完成一些国家的治理等。

我最近一两年更多地是从人类命运共同体的角度来研究“一带一路”。“一带一路”是构建人类命运共同体的主要合作平台，但是它是怎么构建的，要量化分析，它的机理到底是怎样的？所以，今年，大概在下个月，要出一本有关人类命运共同体的书《时代之问，中国之答：构建人类命运共同体》。还有在清华大学出版社出“一带一路”MBA教材。还应安徽儿童出版社邀请正在写儿童版“一带一路”书。这样“一带一路”提出几年，我就出几本“一带一路”研究著作，保持同步。人类命运共同体研究也争取跟上。

我们下一步需要研究什么议题呢？

第一个议题是现在“一带一路”已经发展到从子目录到根目录的阶段，会遇到更明显阻力，需要前瞻性的研究。以数字丝绸之路为例。数字丝绸之路以前研究比较多是跨境电商、数字贸易、数字规则、数字治理，是一种在原有数字结构下的应用型研究。但现在是要从子目录到根目录了。刚才方舟提到了中国光缆通向非洲，实际上年底马上通向法国了，这是更重要的连接，华为也参与其中。我国在帮助“一带一路”伙伴国实现从IPV4到IPV6的跨越，进入5G时代。这是一种前瞻性布局，已经到了根目录的阶段了，所以遇到的阻力也会更加明显。

美国提出了清洁网络的计划，拜登又发布了技术供应链去中国化。所以，全球化本身的产业链、供应链、价值链在调整。对“一带一路”研究来讲，不能在原来的相关研究上修修补补，必须要用一种前瞻性的方式。如果下一步做这方面报告，就要发布“一带一路”和全球产业链、供应链怎么完善，未来结构怎么布局，是不是走向两个对立的冷战格局，还是更大的包容，未来的世界到底怎么样？ 现在到了从在美国土地上种庄稼（推动全球化朝向开放包容普惠平衡共赢方向发展）到在人类命运土地上种庄稼（主场全球化）的阶段了，动的不仅是奶酪的问题，动的是命根子的问题，所以美国的反制会更加精准，可以说是更加穷凶极恶的追打。

第二个议题是债务率。确实没有国家因为“一带一路”陷入债务危机的，可是这些国家已经陷入债务了。他们的债务危机不是“一带一路”带来，不是中国带来的，是因为疫情带来的，但这些国家很容易迁怒于“一带一路”和中国。斯里兰卡只有12%的债务是中国的，但说中国是压死骆驼的最后一根稻草，他老怪你最后一根，怎么办？所以，在疫情以后全球债务治理是非常严峻的问题，发展中国家，尤其靠旅游、靠外来投资这种外向型小国经济脆弱性比较大，债务会引起民生和社会动荡等问题，不是“一带一路”带来的，但是需要考虑这些问题。还包括美国1.9万亿的计划，欧盟1.8万亿欧元“史上最强”经济刺激计划，这些是引起全球的一些泡沫，泡沫如何破灭。所以，“一带一路”必须在全球化体系下运作就要考虑这些问题。

第三个议题是人权与技术贸易规则的混杂。美国现在打人权牌不是空洞的在打，而是和劳工权益、隐私保护、跨境数据流动等相结合。现在我们和欧盟达成的中欧投资协定已经涵盖了一部分，但还没有完全涵盖，要加入的CPTPP里也大量涉及到比如独立工会的问题。所以现在人权不是抽象的人权，它和技术贸易规则连在一起，美欧之间要建立跨大西洋的技术贸易理事会，包括现在把隐私权作为新的人权。美国智库现在研究用AI武器化对付中国，表面上打的是人权牌、劳工权益牌，实际上为了产业链、供应链去中国化，为了从新建体系、规则、价值标准来攻击或诬蔑中国，这对“一带一路”会带来深远的影响。“一带一路”沿线大部分是发展中国家，他们比较想学中国。西方叙事背后这套的产业链、供应链、技术链、创新链的这样一些问题需要扎实深入的研究。

第四个议题是“一带一路”需要有怎样前瞻性的。2035年以后的“一带一路”是什么样子的，给全球化带来什么样的益处。可以先倒过来思考，如果没有“一带一路”这个世界会怎样？如果没有“一带一路”这个世界的绿色转型和数字转型会怎样？如果不减排世界温室气体排放会增加2度。再返过来想，幸亏有了“一带一路”，疫后秩序逐渐重建。“一带一路”承担起了绿色转型、数字转型、人类卫生健康、人的全球化。最近我也在写一本关于人的全球化的书，“一带一路”会带来一系列的全球化效应。

第五个议题是“一带一路”和联合国2030年可持续发展目标(SDGs)的关系。中国提前十年完成了联合国2030可持续发展议程，提出2030年碳达峰、2060年碳中和目标，但“一带一路”国家的SDGs美欧没有精力来管，需要中国的助力。SDGs作为联合国的项目，尤其是绿色转型方面，可能得到国际更多的关注。

第六个议题是“一带一路”的软联通。比如，“一带一路”与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的关系。今年RCEP应该会生效，能够给“一带一路”带来多大的正能量，反过来“一带一路”对RCEP的运行会带来哪些影响？其他的协定包括中欧投资协定、推进加入的CPTPP，都属于软连通。国内强调从要素驱动型的改革开放到了规则、制度、创新驱动，全球化也是如此，“一带一路”也是如此。”一带一路”的协同不光是规模经济的问题，可能是一种创新的协同。因为科学没有太多的革命，但技术应用确实有很多的革命，这带来了像万物互联时代怎么顺应的问题。创新协同要有更多精细的专业性的研究。

第七个议题是“一带一路”怎样促进多边主义。中国现在要争取话语权，觉得美国是伪多边主义，欧盟是自以为是的一种多边主义。“一带一路”以人类命运共同体是多边主义的核心价值观取向，需要厘清怎样共商共建共享，怎样转化为一种全球治理和多边主义的价值观或程序，怎样将“一带一路”机制化。

第八个议题是“一带一路”与世界贸易组织（WTO）的改革。现在WTO新任总干事已经上任，拜登也重返了很多机制。WTO改革往哪些方面走，服务贸易、技术数字化和机制本身在变化，如果把“一带一路”研究和我们关心的重大其他问题，像金砖、WTO改革、上合、CPTPP、RCEP，会更加有吸引力。

第九个议题是从抽象的角度来讲。“一带一路”怎么去应对“百年未有之大变局”，“一带一路”和“双循环”同频共振到底是什么效应。如果和外国智库一起做这方面的研究会更好。“一带一路”退出机制需要提前研究。最近立陶宛公开扬言要退出中国-中东欧国家合作(“17+1合作”)，退出不意味着不搞了，或者不重要，当然现在立陶宛是要挟阶段，但也有可能像英国脱欧一样。所以，现在要提前研究推出机制，退出会让“一带一路”更加健康的发展，所以要做这样一些前瞻性的研究。

总之我们有很多可以值得研究的话题，所以各位同仁，人大重阳要一起努力，做好这些研究，谢谢大家！

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