人大重阳网 朱伟一:瑞士信贷银行这回怎么认罪了?
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朱伟一:瑞士信贷银行这回怎么认罪了?

发布时间:2014-05-30 作者: 朱伟一 

通常情况下,华尔街的券商认罚不认错:在遭遇指控时,他们会与美国政府达成和解,缴纳罚款,但既不否认也不承认其过错。因为他们担心,一旦认罪或认错了,要求民事索赔的原告就无需再在法庭上证明其过错,投资者便会蜂拥而至,群起要求索赔。那麻烦可没完没了。所以,这次瑞士信贷银行承认帮助美国富豪逃税,同意交纳26亿美元,是近10年来首家国际大券商低头认罪。

      作者朱伟一系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,刊于2014年5月30日上海证券报。

 

      通常情况下,华尔街的券商认罚不认错:在遭遇指控时,他们会与美国政府达成和解,缴纳罚款,但既不否认也不承认其过错。因为他们担心,一旦认罪或认错了,要求民事索赔的原告就无需再在法庭上证明其过错,投资者便会蜂拥而至,群起要求索赔。那麻烦可没完没了。所以,这次瑞士信贷银行承认帮助美国富豪逃税,同意交纳26亿美元,是近10年来首家国际大券商低头认罪。无怪于美国司法部长闻讯会忍不住迫不及待地自吹自擂,说是“此案显示,无论其规模如何,无论其全球性影响力如何,任何金融机构都不能高于法律。”

 

  当年会计事务所安达信被定有罪后,很快就因失去客户而破产。但和解方案宣布之后,瑞士信贷的股票价格却上升了1%。瑞士信贷首席执行官布雷迪·杜根宣称,这次低头认罪“不会对我们的运营能力和财务能力产生任何重大影响。”那么瑞士信贷为什么能逢凶化吉、遇险成祥呢?首先是他们帮助美国富人逃税,因此并没有投资者受损,因而不会有普通投资者的民事索赔。再往深处挖一下,其实是美国政府高抬贵手,放了瑞士信贷银行一马。

 

  按照美国证券法,如果金融机构被定有罪,美国证交会可以取消其投资顾问的资格,该机构不能再从事理财业务。可在瑞士信贷案中,美国司法部与美国证交会事先达成了谅解,不会吊销瑞士信贷银行的理财执照。有人甚至怀疑,华盛顿此举是在暗示其他金融机构,放心继续与瑞士信贷继续交易吧。美国政府并不想安达信破产一事重演。

 

  公司严重违法,通常公司高层要有人出来承担责任。但美国司法部这次并没有逼迫瑞士信贷高管辞职,这令很多人不满或费解。瑞士信贷银行是瑞士公司,但首席执行官布雷迪·杜根是个从美国中西部来的人,且为人低调,虽然是阔佬,却只开一辆丰田普瑞斯牌小车。如果瑞士信贷首席执行官不是美国人,或者是美国人,但却一贯飞扬跋扈,后果如何就难测了。

 

  但凡瑞士信贷这样的银行巨头,无一例外都以政府为后盾。瑞士信贷能躲过这一劫,还是靠瑞士政府的援手。瑞士法律禁止银行向第三方提供客户名单,所以必须由瑞士议会做出决定,允许个案的例外,瑞士信贷这才交出名单。瑞士财政部长亲赴华盛顿协调——也有点上门请罪的意思。之后,美国司法部就不再坚持要求瑞士信贷交出美国客户的名单了。当然,美国政府也未必真希望瑞士信贷交出名单。或许这份名单中有“贵人”,华盛顿当局颇有些投鼠忌器。

 

  从表面上看,美国司法部是在整瑞士信贷,但其中也还有美国与瑞士之间的矛盾。帮美国富豪逃税的绝非瑞士信贷银行一家。瑞士人甲富天下,2012年,美国人均收入为51000美元,而瑞士为79000美元,但其中有不义之财。瑞士很多银行在助美国富豪逃税。截至瑞士信贷认罪时,有100家瑞士公司向美国司法部交代了部分问题,争取从宽处理。43000个美国人也向司法部主动交代问题,争取豁免。从补交税和罚款两项中,美国政府已有60亿美元落袋。而反过来说,美国的银行也有帮助他国富人逃税的。迈阿密的许多美国银行不就有很多来路不明的南美客户么?只不过有关国家敢怒不敢言,不敢要求美国的银行交出名单罢了。

 

  所以,别看这次美国司法部严整了瑞士信贷,实际上双方已反复磋商了三年之久。其实美国司法部对瑞士信贷倍加小心,唯恐下手过重,伤了这个国际银行大佬的元气。在资本市场行船,靠市场,也要靠政府,紧急关头才能化险为夷。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ,微信公众号:rdcy2013)