编者按：特朗普重要内阁成员又走一个！美国当地时间本周四，特朗普发布推特，宣布美国国防部长马蒂斯将于明年二月底离职。中国人民大学重阳金融研究院副研究员王鹏撰文认为，特朗普不惜和重要阁员分道扬镳也要强推叙利亚撤军方案，可能和全球能源大格局的变动有关，美国中东战略的转型十分明了。本文独家刊于人大重阳网。

日前，两条新闻刷爆国内外媒体：一是美国总统特朗普宣布从叙利亚撤军，二是美前国防部长马蒂斯宣布辞职。

从马蒂斯辞职看白宫内讧内患

从目前公开的马蒂斯辞职信中可以看出，主要的原因可能是他与特朗普在叙利亚撤军等问题上存在尖锐矛盾。的确，如众多媒体所评论的，该撤军决定，让以色列、库尔德武装、英国、法国等美国亲密盟友都感到出乎意料。

而在辞职信中，马蒂斯更是直言不讳：“您有权拥有一位与您意见更为一致的国防部长，所以我相信，我的辞职是正确之举。”他还从更深层次指出：护持美国的权势从来都是依靠全球盟友的力量，可如今在特朗普治下，许多盟友却和美国关系紧张。

对曾经“军中铁杆”马蒂斯的辞职，特朗普似乎反应平静，只是称“很快将任命一位继任者”。

而在此之前就有美国政论网站宣称特朗普内阁正在经历“阁员大逃亡”。其理由是，上周末，内政部长瑞安·津克提前离任。再往前追叙一周，则是特朗普本人宣布白宫幕僚长凯利年底辞职。

白宫观察者认为，尽管包括马蒂斯等大员在内的内阁班底，从不放过任何一个能够证明其对特朗普忠诚与利用价值的机会，但扛不住在诸多问题上，他们与总统似乎总是“不合拍”，甚至意见相左，甚至公开表示对总统精心确立的立法与政治议程“毫无兴趣”。而对部下“忠诚度”、“一致度”有着极高要求的特朗普总统，早在中期选举结束后，当时就有美国媒体预测，巩固地位后的特朗普会很快腾出手来收拾这些不听使唤的阁员。如今看来，真是一语成谶。

从叙利亚撤军看美国战略转型

相对于此前桀骜不驯的蒂勒森以及动辄自称为“白宫里唯一成年人”的凯利，马蒂斯至少从媒体镜像上看，是特朗普的忠实跟班，也是他在军中施加影响力的重要抓手。此前国际媒体几乎很少听到马蒂斯在公开场合大肆批评特朗普的决策；相反，他的“人设”一般都是勤劳恭谨、职业军人、保卫国家的正面形象。那么，这次他和特朗普之间到底有什么“迈不过去的坎儿”呢？

在人大重阳今日晨会的研讨中，卞永祖、刘玉书两位研究员从产业发展的角度出发，认为特朗普不惜和重要阁员分道扬镳也要强推叙利亚撤军方案，可能和全球能源大格局的变动有关。对此，笔者深表赞同。

的确，自从美国开发出有商业应用价值的页岩气技术后，已经逐步从一个能源净进口国发展为重要的能源出口国。石油如今已经成为了美国出口创汇的手段——昔日大买家成为今天的大卖家。这样一个攻守转换，对世界能源市场的冲击不亚于一场革命。

与此同时，副研究员杨凡欣、助理研究员张婷婷则从国际关系的视角出发认为，如果说“美国自身成为产油国导致中东产油区战略地位下降”是美国有本钱从中东地区撤离（或至少是减少军力投入）的动力，那么中国崛起给美国带来的所谓“威胁”则是特朗普强力推动此次战略转型的重要拉力。而沿着这个逻辑去看，此次美国中东战略的转型，对东亚、亚太的和平与稳定，恐怕并非福音。对此，相关国家需要未雨绸缪。

如今，特朗普的战略方向和战略意志都已经十分明了。下一步需要评估的是，在实操层面，美国、美军推动落实中东地区的战略降级，以及将资源转移投送至其他战略区域（譬如东亚、亚太）所必然遭遇到的动力和阻力；以及构成这些动力和阻力的元素中，相关方所能够影响得到的那一部分。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）

附马蒂斯辞职信

延伸阅读

特朗普政府上演“内阁大逃亡”，马蒂斯之后可能还有2位

来源：北京日报客户端

接近年末，特朗普政府上演“内阁大逃亡”。美国总统特朗普20日说，国防部长马蒂斯将于明年2月底去职，这是美国中期选举后特朗普政府又一高层人事变动。

这也是近半个月内特朗普宣布的第6位高层官员变动，此前美国常驻联合国代表、司法部长、美军参谋长联席会议主席、白宫幕僚长以及内政部长先后换人。

闹僵

美国防部长是总统国防相关事务的主要顾问，负责制定和执行总体国防政策，是仅次于国务卿、财政部长的内阁重要官员。

马蒂斯一直被视为特朗普政府外交政策的稳定力量，没想到他也走了，不过这似乎在意料之中。

关于马蒂斯请辞的原因，很多美国媒体都提到了共和党参议员林西·格拉汉姆周三与马蒂斯的一次谈话。在这次谈话中，马蒂斯表示，尽管特朗普命令从叙利亚撤军，但“在叙利亚的活还没干完呢”！从这一点来看，特朗普此次不顾其内阁反对做出撤军决定或许是马蒂斯辞职的直接原因。

马蒂斯在辞职信中对特朗普说：“您有权拥有一位与您意见更为一致的国防部长，所以我相信，我的辞职是正确之举。”他同时建议特朗普尊重盟友并加强与盟友关系以更好地维护自身利益。短短的两句话点明了马蒂斯辞职的主要原因。

美媒的报道称，马蒂斯辞职的前一天特朗普总统突然宣布从叙利亚撤军，20日更有美国媒体曝出阿富汗或成下一个撤军目标。报道指出，马蒂斯会妨碍特朗普对国防部下达指令，两人在从叙利亚撤军、韩美联合军演、北约问题以及美国退出伊朗核协议等诸多问题上均存在分歧。

先兆

马蒂斯现年68岁，1969年参军，长期在美国海军陆战队服役，参加了海湾战争和阿富汗战争，还担任过美国中央司令部司令。特朗普2016年赢得大选后提名马蒂斯出任国防部长，马蒂斯的提名在参议院几乎得到全票通过。

在特朗普宣布将提名马蒂斯为国防部长后，已故参议员约翰·麦凯恩曾称赞他是“他这一代最优秀的军官之一，是一位非凡的领导者”。

然而，关于马蒂斯离职的传闻一直没有间断。

一位白宫高级官员告诉CNN记者，只能说，叙利亚撤军问题只是矛盾升级的导火索，它是在过去几个月里矛盾的积累结果。

美媒早在9月就争相披露：“国防部长马蒂斯的位置可能悬了！”一些传闻中更是有这样的细节：在闭门会谈中，因为对马蒂斯的政治立场感到失望，特朗普对马蒂斯使用了侮辱性的词汇。

美媒注意到，在特朗普执政早期，马蒂斯经常出入总统办公室，工作结束后被特朗普邀请共同进餐曾是“惯例”，而后来两人“一起吃汉堡”的场景早已不再，日常的电话联络频次也大大减少。

美国舆论普遍认为，特朗普认为马蒂斯不如他希望的那样强势。德国《明镜》周刊网站曾报道称，特朗普明确表明没有排除马蒂斯离开政府的可能，并称其“像个民主党人”。

巨变

马蒂斯辞职使特朗普政府内阁成员“离职潮”增至第9人。特朗普执政头两年的内阁离职率已经超过了他的16位前任，堪称“遥遥领先”。

特朗普20日发推宣布马蒂斯将卸任的消息后，强调他很快会任命新的防长。

今年3月，在退伍军人事务部部长戴维舒尔金离职后，美国国家公共电台的一篇报道曾指出，在上任仅14个月的时间里，特朗普执政头两年的内阁离职率已经超过了他的16位前任，远远高于他之前的克林顿、小布什和奥巴马，与里根持平。不过后来随着普鲁伊特和黑莉的辞职，特朗普显然已经超越里根。

此外，综合美媒此前报道，还有2位内阁成员可能也在“待裁”名单中。

11月10日，有媒体报道，CNBC援引三名消息人士称，特朗普向他人透露，他希望在2018年年底之前撤掉商务部长罗斯。

11月12日，据《华盛顿邮报》称，根据5名现任和前任白宫官员透露，美国总统特朗普表示，他已经决定解雇国土安全部长尼尔森，主要是不满她在应对非法移民方面表现不力。不过截至目前，还没有尼尔森辞职的明确消息。

对于马蒂斯的离职，共和党和民主党人均表示气愤。参议院民主党领袖舒默认为特朗普“正在把美国带入混乱的境地”。共和党参议员卢比奥发文称，美国“正在发生一系列惨痛的错误决策，将给国家带来危险”。

在报道特朗普内阁成员这一系列变动时，《纽约时报》报道标题用“巨变”来形容。美国“政客”（Politico）网站评论称，过去两年，白宫工作人员对一个无法控制的内阁感到愤怒。尽管内阁成员总是在会议室亲自向特朗普保证忠诚，但特朗普的一些助手表示，内阁中的一些人对宣传总统的立法和政治议程没有兴趣。