人大重阳网讯：由中国人民大学金融与证券研究所、国融证券股份有限公司和中国人民大学重阳金融研究院共同主办的第二十三届（2019年度）中国资本市场论坛于1月12日在中国人民大学隆重举行。本次论坛的主题是“资本市场与现代金融体系”，来自中央国家机关、高校、研究机构等相关单位负责人和专家学者，以及证券公司、基金公司、上市公司的嘉宾和媒体记者等500余人参加此次论坛。

中国人民大学校长刘伟做开幕式致辞。他指出，中国资本市场论坛以人民大学深厚的人文学科、金融学科为支撑，历经23年风雨，已发展成为在学术界和业界都具有重要影响力的大型论坛，是学校名副其实的招牌论坛之一。他说，资本市场是中国经济前进动力，也是企业腾飞的翅膀。未来把我国建设成文明、民主、富强、美丽的现代化强国是我们面临巨大的机遇。而这一机遇的实现离不开现代金融体系，正确把握金融体系构建规律，深入剖析改革动因，对未来中国资本市场深化改革扩大开放和建设金融强国无疑具有极其重要的意义。

中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏在主持论坛开幕式时指出，2018年我国经济面临下行压力，经济运行中的各种主要矛盾和风险不断暴露，并不断集中传导和体现于金融领域。她说，2018年国家将防范化解金融风险放在首要位置，确立了“一委一行两会”金融监管新框架（即国务院金融稳定发展委员会、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会和中国证券监督管理委员会），推进科创板和注册制试点等，这些改革对于促进中国资本市场的持续健康发展和现代金融体系的建立与健全产生深远影响。

国融证券股份有限公司董事长侯守法代表主办方致辞。他说，对比西方成熟资本市场的发展历史，我们用28年走过了别人200多年的路途征程，这是我们资本市场建设发展的一项傲人成绩。他表示，近两年国家释放的一系列政策红利将带给资本市场和证券行业更加光明的前景，在可预见的未来，直接融资比重将会进一步提升，符合产业政策导向的投融资活动将空前活跃，资本市场在资源配置中的作用将越来越显示出它的重要。

中国证监会副主席方星海随后发表主旨演讲。他首先从宏观和微观两个角度阐释了资本市场在金融运行中所具有的“牵一发而动全身”的作用。随后就如何打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提出了自己的看法。他说，中国资本市场增长潜力非常大，全世界资本市场的机构都非常看好中国资本市场，我们要以资本市场开放撬动各国对华关系的积极性。他还提到，要提高上市公司质量，完善交易制度，引进国际更多中长期资金进入中国资本市场。

国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆在主旨演讲中指出，过去一年我国经济运行处在合理区间，国内生产总值增长6.5%左右的预期目标能够实现，而且这个增长是含金量很大的增长，相当于世界上排名第15位国家GDP的总额。他认为，基于逆周期调节的宏观经济政策作用在强化，国家出台了一系列培育市场的措施，供给侧结构性改革深入推进，改革开放进一步加大力度，2019年我国经济持续健康发展，有机遇、有市场、有基础、有条件。

中国人民大学副校长吴晓球在发布报告前，首先感谢了中国经济学的奠基人，具有崇高威望的黄达教授，并现场播放了“黄达与中国资本市场论坛”的视频短片。随后他以“现代金融体系之路：中国的探索”为题做主题报告。他在回顾中国金融40年改革和发展的变化后指出，中国金融改革发展的战略目标是构建与这个大国相匹配的现代金融体系。而如何构建现代金融体系，他说，首先要推动金融市场化改革，核心推动资本市场发展，完成中国金融功能转型；第二，注意新技术的渗透和广泛应用；第三，推动中国金融开放国际化。他最后强调，2030年中国金融体系中的资本市场可以成为全球新的经济中心。

随后进行的大会主题演讲由中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军主持。中国社会科学院副院长高培勇首先做主题演讲。他强调，在当前经济形势条件下，需要强化逆周期调节时，要注意不能顾此失彼，要一直谨记我们的目标任务是要解决中国结构问题，是要面对社会主要矛盾的地方不平衡、不充分发展的问题。即使2018年有中美贸易战的短期冲击，但我们还是要坚守初心，精准把握当下局面，专业施策。

中国人民大学财政金融学院教授王国刚表示，资本市场应尊重经济规律，资本市场的规范化必须建立在认同其内在机制、内在规律的基础上。他认为，目前股市有很多不清楚的概念，如防止灰犀牛、欢迎独角兽等，他强调监管必须要落到实处。

中国普惠金融研究院理事会联席主席兼院长贝多广首先从金融结构重要性和金融结构严重失衡问题讲起，之后对普惠金融谈了些看法。他说，金融体系是包容的，不只是银行，证券、保险、信托，所有的金融机构都可以做普惠金融，资本市场要在这个当中发挥重大作用。

午餐会演讲由中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文主持。中国人民银行研究局局长徐忠认为，去杠杆的关键，是提高全要素生产率和资产回报率。对此，他提三点建议：一是注重投资质量与投资效率。二是平衡好短期需求目标和中长期结构性改革目标。三是处理好预算软约束的问题。

中国人民大学副校长刘元春围绕“宏观政策是否需要再加力”发表午餐演讲，他对2019年经济下行压力，经济下行中面临的不确定性以及宏观政策是否继续调整等问题发表观点。刘元春指出，外需变化可能比预期要大，可能更具不确定性。过去一年贸易战对中国的冲突主要还在心理层面，但在实体层面的冲击才刚刚开始传导。

中国国际经济交流中心副理事长、重庆市政府原市长黄奇帆在主题演讲中提出，证监会和有关方面加强基础性制度建设具有战略性，对中国资本市场长远发展会起重要的作用。他就此对资本市场建设提出六大建议。一是退市和注册制度。二是中国资本市场要增加中长期资金的支持。三是公募、私募基金投资需要进一步发展和完善。四是科创板并试点注册制。五是回购注销与减持抵押。六是建议恢复证券公司在资本市场对各种投资者提供资本中介的能力和功能。

下午会议还进行了两场分论坛。与会嘉宾就“现代金融体系的形成与发展”与“资本市场的现状与未来”等问题展开研讨。中国人民大学财政金融政策研究中心主任瞿强教授，中央政法大学商学院院长刘纪鹏教授，北京大学光华管理学院金融系主任刘玉珍教授，清华大学社会科学学院经济学研究所所长汤珂教授，中国人民大学财政金融学院学术委员会主任张杰教授，中央财经大学金融学院副院长应展宇教授，武汉大学经济与管理学院院长宋敏教授，浙江大学互联网金融研究院院长贲圣林教授，中国黄金集团公司首席经济学家万喆女士，《华夏时报》总编辑水皮先生，华夏基石咨询集团首席专家施炜先生，国泰君安研究所副所长李少君先生，香港时和资产管理有限公司董事长陈东先生，如是金融研究院院长管清友先生等参与研讨。

会议最后由赵锡军作论坛结语。他在结语中指出，参会专家围绕资本市场与现代金融体系这个话题进行了深度、系统、富有成效的研讨，对于新时代高质量发展和现代金融体系的关系，现代金融体系的内涵、外延以及未来建设的目标，资本市场在现代金融体系中间的地位和作用，资本市场的重点和难点等问题都给出了自己的看法，相信这些精神食粮在2019年会变成实实在在的收益。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）