赵启正系中国国务院新闻办原主任，本文首发于7月11日人大重阳微信公众号。

编者按：7月9日，由中国公共外交协会、北京大学和中国人民大学联合主办“相互尊重、信任合作——把握中美关系的正确方向”中美智库媒体视频论坛。国务委员兼外交部长王毅出席会议并作主旨发言。本次会议由中国人民大学重阳金融研究院主要承办，中国国务院新闻办原主任赵启正在开幕式上发表主旨演讲，分享了他对中美关系的思考。

赵启正：大家好！我很高兴参加今天的网上对话，在中美关系正处在十字路口的时候，中美关系何去何从？这不仅关系着两国关系，而且世界也很关注，我相信今天的论坛有助于我们更深入地思考。

回想2000年的时候，是美国总统大选之年，我在访美前接受了约瑟夫·W·普理赫（Joseph Prueher）大使的邀请去美国大使馆并接受美国媒体的采访，我说“中美关系在那时候有明显的进步，但仍旧不算很好。”记者问我：“你看什么时候中美关系就算比较好了呢？”我说“当美国总统竞选的时候，双方的候选人不再以攻击中国去获得选票的时候，中美关系就到了一个新的阶段。”我一直深感两国人民之间的误解和陌生是中美关系的重大障碍。

今年又是美国大选年，我看到一张生动的政治漫画，美国两党一起攻击中国，把如何遏制中国的崛起作为主体，向中国射出了很多飞镖，这进一步挑动了美国民众对中国的负面认识，民族主义情绪进一步高涨。

从2018年，中美贸易战开始以来，中国一直以诚信和美方进行多轮的谈判，今年1月，终于取得了谈判的成功，但美方仍旧坚持把中国列为最重要的对手继续攻击。2017年12月，特朗普政府发表《美国国家安全战略报告》，宣布中国是美国的战略竞争者以及主要对手。2019年6月，美国国防部发布《印太战略报告》，提出自由与专制世界及秩序之间的竞争是美国国家安全的首要担忧，矛头直指中国。就在今年5月，白宫又发布了《美国对中国的战略方针》，宣称中国正在经济、价值观和国家安全三大方面对美国发出了强烈的挑战。凡此种种，表明美国正在制造中美之间的“修昔底德陷阱”。

2017年，哈佛大学的艾利森（Graham Allison）教授出版了他的大作《注定一战》（DESTINED FOR WAR），很快就有了中文本，但中国读者并不认为，中美会重复历史上发生过的争霸之战。美国的强硬派说，美国的主要敌人并不是恐怖主义，而是一个主权国家。冷战后，美国需要新的敌人。美国新的保守势力试图把中国逼入“修昔底德陷阱”。

历史可以证明，中国有悠久的“和为贵”的文化传统。在19世纪初，中国明朝的时候，派出强大的郑和船队，他的远航不是为了开辟殖民地，只是为了宣扬国威，和海外诸侯加强联系。到今天，还有亚洲的政治家问我，郑和船队虽然规模很小，但没有直接的经济利益和土地的追求，中国那么大的花费，中国人到底是为了什么？他们至今百思不得其解！

中国长期存在和周边国家的朝贡关系，也并非是殖民制度，而是以和为贵的信仰，维持了和周边国家的长期和平。我愿意补充一段经常被忽略的史事。明朝洪武期间，开国皇帝朱元璋宣布了一条给子孙的训令“永远不得对中国周边15个国家发动征讨战争。”

1949年，新中国成立了，以后又长期陷入了冷战的漩涡。上世纪80年代以后，中国走上了改革开放之路，中国开始了较快的发展过程。中国从毛泽东时代至今一直强调不走“国强必霸”的道路，中国没有挑衅过冷战，也不想参与一场冷战。美国对中国的遏制，最典型的案例是对华为的敌视，美国并没有任何证据就断定华为对美国构成了安全的威胁，甚至英国人也在问，“谁在怕华为？为什么要怕华为？”美国这样极端地扼杀华为，是中国公众最看不懂的问题。中国人认为，这就是一个“伪命题”。

中美两国都需要在这个关键时刻努力把握历史发展方向，应该有能力也有智慧避免所谓的“修昔底德陷阱”，恕我直率地说，美国强硬派对中国的崛起过敏了，美国全面遏制中国将是一个历史性的错误。

近几年来，中美关系跌入谷底，在政治、经济、安全和文化等方面的矛盾和冲突不断。即便如此，习近平主席仍多次强调，中美两国谁也离不开谁，和则两利、斗则俱伤，合作是最好的选择。

我曾经在上海长期担任副市长，1990年中国宣布浦东开放，一时国际舆论认为这只是口号而非行动。但90年代基辛格博士以上海作为中国经济的观察点，多次来浦东新区考察，他是第一个说浦东开发不是口号，而是行动的西方人士。那么在今天，我们处理中美关系的时候，也是应该更注重实际的行动。以后浦东的发展证明了基辛格博士的话是对的，我也很感谢他给了我很多关于浦东开发的忠告。

浦东又一片农田变成了现在的经济区，在浦东开发中有好多与美国人合作的故事，浦东新建的三座超高层大楼是中美合作的产品，他们的高度是400米、500米和600米，他们是浦东开发的标志，也是美国设计公司的高水平标志。美国通用汽车集团和上海汽车集团建立了合资公司在1997年一年内建成并投产，很快达到了每年400万辆，成为了通用在全球效益最高的工厂。2009年，通用遇到了重大的财政困难，申请了破产保护，中国合资方以最高的诚信和行动接通理查德·瓦格纳先生，一起挽救了通用。今年新的故事是，特斯拉在上海的工厂装配线开动了。人们问，“明天还有新的故事吗？”似乎任何人也不能给出肯定的回答，这是十分令人遗憾的。

如何管控中美关系中的敌对成分是两国共同的挑战。我们是为中美关系做过历史贡献的人士，我们应该有责任帮助两国民众减少误解，更加了解任何时候良好的民意都是双方政府合作的基础和空间，警觉冲突，减少对抗，我们两国一定能够避免“修昔底德陷阱”。

如今，中国还在防止新冠疫情的第二波攻击和恢复经济秩序尽最大的努力，希望疫情过后，我能在上海欢迎诸位。谢谢！(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013；Twitter：RDCYINST)