编者按：2024年2月21日，由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）主办，中国人民大学全球治理研究中心、中国人民大学中美人文交流研究中心承办，中国人民大学区域国别研究院合办的第十届（2024年春季）全球治理论坛“俄乌冲突两周年：影响与启示”在北京成功召开。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志受邀出席本次会议在主题研讨环节发表演讲，以下为其发言实录：

▲中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志

俄乌冲突即将迎来两周年，战场态势依然胶着，1000多公里的战线都处于比较紧张的状态，乌克兰反攻没有取得实际战果，俄罗斯近期的局部攻势也没有亮眼的战绩，冲突呈现出三个明显的特性：长期化、消耗战、局部性。

受冲突影响，国际格局也发生了明显的变化：

一是欧洲的阵营化。后冷战时代结束，全球化进程受阻，由融合再度走向分裂，由竞合变成对抗，欧洲全面倒向美国，俄罗斯受到空前孤立，大国的地缘政治博弈进入新阶段；

二是北约的扩大与亚太化。北约进一步扩大，芬兰加入，成为美国维护霸权、打压竞争对手最重要的工具，战略调整和变化，要在亚太地区扮演重要角色，导致安全形势更加复杂；

三是安全问题的泛化。随着地区热点的升温，俄乌冲突、纳卡冲突、巴以冲突等，存在外溢的风险，能源安全、粮食安全的问题更加突出，非传统安全问题被放大，核安全风险上升；

四是大国关系出现深刻调整。中俄关系快速发展，务实合作更趋深化；中美关系难回正轨，中欧关系全面滑坡，新的一年不确定因素增多，要形成均衡稳定的大国关系成为一个难题；

五是多边合作出现新趋势。大国重视多边机制，但在主导多边合作的过程中更多服从于自身战略需要，投入减少，排他性增强，集团政治抬头，美国拼凑小圈子，试图继续掌控规则的制定权。

六是保守主义和民粹主义影响国际关系的走向。过去是国内政治的反映，在欧美很多国家都出现这种趋势，俄罗斯普京执政也是这种特色，某种程度上是乌克兰危机和俄乌冲突的促因。

从俄罗斯来看，政治上经受了考验，但保持总体稳定，普京决定参选和总统大选结果没有悬念，俄不会改变现有的政策。外交上持续“转向东方”，处境更加艰难，借助主场外交提升国际影响力，与中东国家的关系保证了一定施展空间，与土耳其的外交互动也比较成功。

经济上体现出韧性全年增长3.6%，超过很多发达国家，对单边制裁的有力回应，制造业增长幅度最大。财政不稳定，说明制裁带来的长尾效应逐步显现。民众基本适应了生活状态，但反战情绪比较普遍。

普京从“主权民主”到“主权经济”，文化的独特性，试图重塑国家发展模式，继续推动多极化进程，构建新的国际秩序，新版《外交政策构想》有清晰的表述，对美、欧重新定位，重视中、印、中东伙伴以及金砖、上合组织，推动两大机制的扩员进程。

2024年冲突不会结束，但对于对抗的双方来说都是关键一年。中俄建交75周年，领导人还是会实现互访，习主席访俄应该与出席金砖峰会同时，印度的态度很关键，莫迪是否参加。

美俄关系在两国大选后是否会有实质性变化，目前看很难，即便特朗普上台也难以改变现状，矛盾是深层次的、结构性的，难以短期内化解。

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