2024年1月19日，由中国人民大学主办，中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）承办，中国人民大学全球治理研究中心、中国人民大学中美人文交流研究中心协办的“第十届（2024年·春季）宏观形势论坛”在北京成功召开。会上发布研究报告《Y型路口上的世界——2024年人大重阳宏观形势年度报告》、《荒谬的叙事：西方兴起“中国崛起顶峰论”的梳理及应对建议》。中央党校（国家行政学院）国际战略研究院副院长吴志成受邀参加“2024年国际安全形势展望”环节主题研讨。以下为其演讲内容：

▲中央党校（国家行政学院）国际战略研究院副院长 吴志成

随着百年大变局的加速演进，世界进入新的动荡变革期。纷争、斗争、战争复杂纷扰，国际社会越来越变乱交织、动荡不安，也越来越喧闹狂热、令人忧虑。环顾当下的全球安全形势，俄乌冲突激化、巴以战火重燃、大国博弈加剧、地区冲突频发、冷战风险上升、核威胁增加，疫情缓而未解、气候变化极端、逆全球化回潮、恐怖主义抬头，传统安全问题与非传统安全风险交织，地缘政治矛盾与安全危机挑战叠加，全球安全赤字进一步加重，全球安全发展呈现许多新特征新趋势。

01

不稳定性突出

百年未有之大变局，必然伴随着大调整大动荡，伴随着国际力量分化组合，地区秩序变乱难定，国际体系调整转型，不稳定性成为国际社会的重要表征。这一状态发展到激烈和极端时，还可能引发大规模战争。俄乌冲突实际是俄罗斯与北约特别是俄美之间的对抗较量，使得世界出现了冷战后最激烈的动荡，破坏了欧洲安全格局的基础，也使得全球安全体系进一步分化，全球安全风险显著放大，和平与发展的时代主题遭受严重挑战。目前俄乌冲突进入了相持拉锯、胶着疲惫状态，西方内部的分化矛盾也在加强。巴以冲突恶化和外溢所引发的中东混乱，将极大加剧世界的动荡不稳，全球不稳定性更加突出。

02

不稳定性上升

近年来国际社会出现许多“出乎预料”和不确定性事件，“黑天鹅”、“灰犀牛”现象不时发生。不确定性已经成为国际社会常态。在目前无法确知俄乌冲突何时结束、以何种方式结束的情况下，事态的继续发展以及由此引发的后续联动问题和次生后果，很多都是难以预料和估测。如果国际社会不能尽快止戈息战，将加剧冲突的长期化、扩大化和复杂化，助长各种国际危机的并发丛生和激化升级，推升国际安全发展的不确定性。2024年是全球选举年，特别是美国等大国选举引起政权更迭、政局变化，甚至引发党争派斗、社会撕裂，无疑也将为全球安全注入新的不确定性。

03

逆反性明显

近年来，世界正在经历和见证的逆全球化、反全球化、全球问题安全化政治化工具化、民粹主义、单边主义、保护主义、废约退群、脱钩断链、霸凌霸道、强权霸权、阵营对抗、政治泛化、安全泛化等等，都是对常规常态、日常正常的逆流而动，而且这些还主要是不受约束的大国所为，还在进行发展中。

04

变革性加强

全球南方崛起的声势和态势突出，国际力量对比深刻调整，多极化和东升西降发展态势加快。现有全球安全体系代表性和包容性不够，不公正不合理不适应的地方越来越多，也不能有效缓解全球安全赤字。一些全球安全制度的运转不灵、实际效能不足。还有一些新兴安全问题没有引起国际社会的充分关注，存在着治理制度建设的真空或盲区。面对这些不足和制约，国际社会变革的呼声越来越高。

05

竞争性加剧

美西方维护自身强权霸主地位，不甘心接受新兴市场国家群体性崛起，不愿意面对世界多极化进程，大国竞争特别是俄美博弈、中美竞争明显加剧。意识形态和价值观差异也被某些国家蓄意利用，文明交流受到严重扭曲，思想文化领域的斗争尖锐复杂。美国的国家安全战略转向大国竞争，对中国展开全面遏制打压，蓄意挑起阵营对抗，双方战略互信的基础正在遭受严重动摇。

06

矛盾多元化交织

伴随着百年大变局的加速演进，世界秩序调整凸显东西矛盾、全球发展失衡加剧南北矛盾、社会阶层对立激化上下矛盾、意识形态对抗加深左右矛盾、利益分歧失调凸显内外矛盾、国际道义失序推升高低矛盾、国际规范失效折射新旧矛盾、治理赤字增加扩大治乱矛盾。国际社会各种矛盾交织演变、叠加显化，全球安全理念与秩序正在发生深刻变革。

总之，百年大变局下，世界确实很不太平，全球安全的挑战前所未有，机遇也前所未有，机遇和挑战并存。中国作为引领百年大变局方向的最大积极变量，也是维护世界和平安全、促进全球稳定确定的中流砥柱。面对可能来临的风高浪急甚至惊涛骇浪，我们关键是做好自己的事情，能多干一些就多干一些，多一些理性定力、审慎坚韧，多一些因势利导、顺势而为，多一些改革创新、积极作为。

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