作者周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于2022年6月23日中宏网。
6月22日,习近平主席在金砖国家工商论坛开幕式上以视频形式发表主旨演讲。习近平主席指出,“世界走向何方:和平还是战争?进步还是倒退?开放还是孤立?合作还是对抗?”这是我们面临的时代选择。这次论坛的召开,正是俄乌冲突鏖战120天之际,也是美欧与俄罗斯关系跌入冷战结束之时,更是美国推进自己的全球霸权、拉帮结派紧锣密鼓之态。人类社会再一次面临重大风险、挑战、机遇。
习近平主席指出,尽管全球环境风云变幻,但开放发展的历史潮流不会逆转,合作应对挑战的共同愿望将一如既往。这番话体现了中国领导人对人类社会继续前进、历史潮流不可抗拒的战略自信。强调各国要迎难而上,坚定不移地朝着构建人类命运共同体的目标前进。讲到战争与和平,他强调国际社会团结协作,共同维护世界和平稳定。讲到发展问题,指出各国要相互伸出援手,共同促进全球可持续发展。讲到当前国际社会面临的各种困难,国际社会应该共克时艰,共同追求合作共赢。讲到全球化,呼吁各国要包容,共同扩大开放和融合。
时隔5年,中国再次成为金砖国家的主席国。金砖集团是全世界最大的新型工业化国家组织。金砖五国的面积占全世界的26%,人口占全世界的42%,GDP占全球的四分之一,吸引外资也占四分之一,金砖国家的贸易额占全球的18%。不论从哪个维度讲,金砖集团都是世界上人口最多、占地面积最大的国家集团。16年来,金砖国家不仅加强内部合作,而且在经贸、金融、科技、农业、文化、教育、卫生、智库领域的合作与日俱增,金砖国家不仅持续为全球经济复苏作出贡献,而且提出发达国家和发达集团未能提出的可行性的全球治理方案。在过去几年中,尽管国际风云变幻,但金砖国家之间合作速度并未减慢。2021年,在全球疫情肆虐情况下,金砖国家对外贸易总量同比增长33%,中国与金砖国家贸易总量2021年同比增长39%。金砖国家合作模式在最近五年已经达到新水平,以创新作为发展动能,聚焦绿色可持续发展。虽然金砖国家还都不属于发达国家,但金砖国家发展理念确实超前和具有全球视野,其发展目标也是可持续的。
在此次工商论坛上,习近平主席再次重申其全球安全倡议:即倡导各国坚持共同、综合、合作、可持续的安全观;坚持尊重各国主权、领土完整;坚持遵守联合国宪章宗旨和原则;坚持重视各国合理安全关切;坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧与争端;坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。国际社会要摒弃零和博弈,共同反对霸权主义和强权政治,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,树立休戚相关、安危与共的共同体意识,让和平的阳光照亮世界。中国的对外政策始终是遵循这些原则,肩负负责任大国责任与义务。习近平主席强调,发展是破解各种难题、实现人民幸福的关键。对全球近70个国家的12亿人口面临疫情、粮食、能源、债务危机表达关切,他警告说,全球过去数十年减贫成果可能付诸东流。再次提出推动构建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系,全面推进减贫、卫生、教育、数字互联互通、工业化等领域合作。在全球面临能源危机和粮食危机大背景下,再次提出要加强粮食、能源合作,提高粮食和能源安全保障水平。同时再次呼吁积极开展抗疫合作,向发展中国家提供更多抗疫药物,争取早日战胜疫情。并代表中国政府对当前国际经济乱象提出中国观点,他直言不讳地说,主要发达国家要采取负责任的经济政策,避免政策负面效应外溢,避免给发展中国家造成严重冲击。事实一再证明,制裁是“回旋镖”“双刃剑”,把世界经济政治化、工具化、武器化,利用国际金融货币体系主导地位肆意制裁,终将损人害己,使世界人民遭殃。他强调,部分国家逆历史潮流而动的做法只能是害人害己。一段时间以来,经济全球化遭遇“逆风逆流”。一些国家想实行“脱钩断链”,构筑“小院高墙”。国际社会普遍担忧,这样下去,世界经济势必分裂为相互隔绝的区域。经济全球化是生产力发展客观要求和不可阻挡的历史潮流。开历史倒车,企图堵别人的路,最终只会堵死自己的路。这已经道出某些发达国家倒行逆施的最终恶果。
金砖合作机制是新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。工商界是促进金砖务实合作的生力军。多年来,金砖国家工商界开拓创新、不断进取,发掘五国务实合作潜力,为助力金砖国家发展作出了重要贡献,应该给予充分肯定。他说,当前,金砖合作进入高质量发展新阶段。要利用各国产业结构和资源禀赋互补优势,提升贸易、投资、金融合作水平,拓展跨境电商、物流、本币、信用评级等领域合作,维护产业链供应链安全畅通。要积极参与金砖国家新工业革命伙伴关系建设,加强数字经济、智能制造、清洁能源、低碳技术合作,助力各国产业结构转型升级。要深入推动能源、粮食、基础设施、技能培训合作,履行社会责任,让发展成果更多更公平惠及全体人民。这既是对金砖合作模式的充分肯定,也是对金砖国家进一步合作与发展的殷切期望。我们知道金砖国家正在考虑扩容。金砖五国正在同更多的新兴市场国家和发展中国家开展对话交流,增进理解互信,拉紧合作的纽带,加深利益交融。共同发展、团结合作是金砖国家和其它新兴市场国家与发展中国家的共同心声。
给我们感触很深的是,中国不仅是金砖集团的主席国,也是最能与所有金砖国家保持团结的国家。尽管国际风云变幻无常。各国根据自己的利益加入这样和那样的国家集团,甚至成员国之间也有不少历史遗留问题尚未解决,美国和西方国家对某些金砖国家的拉拢和诱惑也在增多。但我们更应看到,尽管如此,金砖国家的合作已经展现了金砖精神、金砖方案和金砖力量。金砖正在扩大朋友圈,寻求国际安全的最大公约数。即将举行的金砖国家领导人峰会将推动金砖合作更加亲密,将展现金砖国家之间的高质量合作,将使得金砖国家具有越来越大的向心力。
(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ;微信公众号:rdcy2013)