受访者周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于2月7日中宏网。

这已经说明菲律宾政府向美国开放军事基地的做法仍是有节制的，是考虑中方及其邻近国家感受的。

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菲律宾拥有一亿人口，是中国近邻，也是“一带一路”国际合作的重要节点国家。今年一月五日，小马科斯总统应邀访华，中菲两国就双边关系发展发表了联合声明。对中国有着深厚感情的小马科斯总统承诺，他的父亲老马科斯和母亲伊梅尔达·马科斯，为中菲关系的建立与发展建功卓著，他将在先父基础上，促进中菲关系向更高水平发展。访问期间，两国还签署了28项协议，两国将以农业、人文、能源、基建四大领域为合作重点，并努力拓展在安全、科技、国防、贸易和投资等领域的交流与合作。这说明两国外交在2023年的开局是健康与良好的。

虽然目前菲律宾允许美国使用四个菲军事基地，但中菲关系的基本盘并未发生任何变化。菲律宾现任总统小马科斯是目前世界各国领导人中唯一受到毛泽东主席接见过的在任外国领导人。他在幼年时代就经历了中菲建交的全过程，其父母对中国领导人、中国政府和中国人民的友好感情他心知肚明，感同身受，他本人对中国人民的友好情谊是真诚的。小马科斯总统一再强调，中国是菲律宾在发展进程中值得信赖的合作伙伴。不论他在大选期间、还是当选总统后，他都表达了要与中国发展关系的强烈愿望。因此，我们不能因为菲律宾向美国提供了四个军事基地就认定小马科斯总统对华政策发生了变化，甚至得出他开始改弦更张“疏华亲美”的结论。

上个世纪90年代以前，美国在菲律宾长期拥有苏比克海军基地和克拉克空军基地。在1992年因火山爆发等诸多原因，两军事基地的美军撤离，现已成为菲律宾的克拉克自由港区和苏比克自由港区，虽然两个基地的部分军事设施仍然可用，但美国要“重返”这两个军事基地谈何容易。

至于说到菲律宾向美国提供四个军事基地，我们还要具体情况具体分析。首先菲律宾政府并未同意美国在这四个军事基地内驻军，也未同意美军在这里停泊航母战斗群和攻击型战机，更没有允许这些基地作为美国在南海地区发动任何针对中国军事行动的跳板，只是允许美方在这些基地存放一些后勤物资。这已经说明菲律宾政府向美国开放军事基地的做法仍是有节制的，是考虑中方及其邻近国家感受的。

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