受访者周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于2月21日上观新闻。

山上信吾在一次活动中透露，自己很可能于近期被撤回日本国内。

来源：环球人物

“山上信吾相对偏激，

喜欢在一些问题上

做超出外交使节范畴的事。”

过去几年当中，山上信吾作为日本驻澳大利亚大使，为了刷存在感主要做的就是“指导澳大利亚如何反华”。

最近有消息称，这位“好为人师”的日本外交官可能要回国了。据澳媒报道，山上信吾在一次活动中透露，自己很可能于近期被撤回日本国内。

此前几年，山上信吾总在公开场合发表强硬与咄咄逼人的反华言论，在澳大利亚、日本和中国都引起了很多关注。

值得注意的是，虽然他一直奋力拉拢澳大利亚反华，但如今澳政府对于他的言行反应平淡，就连日本国内，似乎也出现了对其不满的声音。

撺掇澳大利亚反华

自从2020年下半年就任日本驻澳大使，山上信吾就屡次对中国大放厥词。

他将严肃的外交场合和媒体当做自己的秀场，屡被打脸却依然到处兜售“中国威胁论”，意图拉拢澳大利亚在对抗中国的错误道路上一路走到黑。

2021年3月，中澳关系正经历阶段性风波，山上信吾突然跳出来为澳方“加油鼓劲”：“我可以向各位保证，澳大利亚并不孤单，因为这种事日本在10年前也经历过。（当时）日本每一天都很艰难（struggling）……因为要应对中国的崛起、大幅增加军费以及在南海和东海日渐强硬的行为。”

山上信吾的这次讲话，正值白宫宣布将举行美日印澳“四国峰会”线上首脑峰会之时。彼时，有美国媒体认为，这是拜登政府向中国发出明确信号。

只是，山上信吾的荒诞言论并未得到什么回应，于是他开始更加卖力地表演“反华”。

·山上信吾。

2021年7月，在位于澳大利亚堪培拉的一场外交活动中，山上信吾声称“中日关系其实不比（当时）陷入低谷的中澳关系好”，还扬言日澳应联手应对“中国带来的挑战”。

听闻此话，中方外交人员当场驳斥了山上信吾。次日，中国驻澳大利亚使馆更是抛出了一记关于山上信吾的重磅炸弹：“此人不久前在堪培拉一场外交活动中，公然美化日本军国主义在二战期间犯下的严重罪行，其理所当然遭到中国大使当场痛斥。他曾邀请中国大使赴宴，但因显而易见的原因被婉拒。”

中国驻澳大利亚使馆在公告中继续说道：“2010年，中国经济总量超过日本。但时至今日，仍有一小部分怀抱帝国梦想的日本人不能正视历史和现实。然而，历史的发展是不会以这些人的意志为转移的。”

也许是觉得那次被怼得太“没排面”，此后，山上信吾变得越来越歇斯底里。他开始宴请反华势力，邀请他们到日本驻澳使馆进行核心活动，将日本驻澳使馆变成了澳大利亚反华大本营。

2022年，随着中澳关系迎来缓和的曙光，澳外长黄英贤访华的消息不胫而走。这可急坏了山上信吾。

他在《澳大利亚金融评论报》撰文发问：“（中澳）通过对话寻求实现什么样的秩序？”他还将2020年中国对部分澳大利亚输华商品实施反倾销措施称作“经济胁迫”，说日本在2010年也曾遭受类似“胁迫”……

不过，中澳关系的回暖并未受这个跳梁小丑的影响。

2022年12月底，正值中澳建交50周年之际，黄英贤顺利访华。澳媒体称，中澳关系“触底反弹”，让澳大利亚教育界和工商界都倍感振奋。

山上信吾的反华言论让自己成了小丑。

澳媒怒怼山上信吾

尽管此前中澳关系经历过曲折，但对于山上信吾的高调反华，澳方态度相对平淡，部分澳媒还数次进行批驳。

2021年7月，当中国驻澳大使馆发布声明痛斥山上信吾涉军国主义言论时，澳大利亚广播公司（ABC）刊登了一篇文章，其标题引发了外界关注——《中国驻堪培拉大使馆谴责日本大使“恶毒言论”》。

ABC提到，在中国驻澳大使馆发布这份声明的前一天，山上信吾在澳大利亚全国新闻记者俱乐部发表演讲，虽然嘴上称“不干涉澳国内政治”，但对中澳关系、中企租借澳达尔文港等说三道四，并鼓动澳介入东海局势，更积极对抗中国。

看不惯山上信吾过激言论的澳媒不止一家。

2022年底，山上信吾对黄英贤访华一事“阴阳怪气”了一番，声称中国是“威胁”。然而，澳大利亚“珍珠与刺激”网站立马站出来，毫不留情面地回怼了他，并顺带点名批评了美国。

该网站所发驳斥文章，题目简单明了——《危险盟友会把我们拖入与中国的战争》。文中提到，至于说中国是一种遥远的“威胁”，如果我们不是如此屈从于美国，其威胁会小得多。若澳继续充当美国代理，与中国发生战争的巨大风险就会出现。我们最大的军事风险就是被牵着鼻子走入美国与中国的战争。

文中还提到，美国希望其他国家遵守“基于规则的国际秩序”。但该“秩序”反映的是20世纪40年代主导国家的权力和观点。它不承认像中国这样的新兴国家的合法利益，这些国家如今要在国际秩序中发挥作用。

近期，当山上信吾可能撤回日本的消息传出后，也有澳媒感慨道：“堪培拉的外交界人士会松一口气，但反华势力会感到失望，因为不会再有大使像山上信吾那样宴请他们了。”

该文直接指出了山上信吾的行为为何出格：“如果澳大利亚驻日大使通过媒体对日本的关税政策、对华关系或煤炭政策提出建议，日本人肯定会侧目。东京也不会欢迎澳大使就美国在冲绳的驻军等话题持续参与，或对“慰安妇”赔偿等棘手历史问题的应对提出公开建议。”

文末，作者总结道：“但愿新任日本大使能从山上信吾身上吸取教训，将澳日关系重新建立在良好基础上，而不是利用澳推动日本对中国的长期敌视行为。”

“澳政府冷淡处理可以预见”

一个他国驻澳大使，却总是对中澳关系说三道四，山上信吾的荒谬反华言论背后，到底暗藏什么目的？

中国人民大学重阳金融研究院国际问题专家周戎对《环球人物》记者分析道：“从个人的角度来说，山上信吾本人就是一个相对偏激的人物，喜欢在一些问题上做超出外交使节范畴的事。而从日本这个国家的角度出发，这无疑说明了其想在四国峰会里面发挥仅次于美国的第二主导作用。”

除此之外，中国的和平崛起一直被日本视为威胁，“担心以美国为核心构筑的反华氛围遭到破坏，所以目前很着急”。

虽然山上信吾一直上蹿下跳，但是澳政府一直袖手旁观，没有支持也没有反对。在周戎看来，澳方这种态度是可以想象的。

“首先，澳大利亚对中国贸易依存度高达40%，与中国彻底闹翻并不符合它的利益。它期望的是在跟随美国脚步和保持对华贸易之间找到一个平衡点。所以，这些年澳政府对山上信吾的言论一直袖手旁观。”

此外，还有一个重要的点是，澳大利亚并不想接受日本政府的指导。“澳大利亚素来认为自己的国际地位并不比日本低下，尤其是加入四国峰会后。”

“澳大利亚政府没有回应、不加置评，也说明澳大利亚政府不欢迎山上信吾的嚣张言论。”周戎补充道，考虑到这些因素，日本政府考虑换一位更有外交才能的外交官是有可能发生的。

虽然近几年日本与反华势力一直“暧昧不清”，但是反华到什么程度，日本政府还是要有所考虑的。周戎说：“考虑到中日关系的现实，日本也许并不愿意大张旗鼓地向全世界宣称‘我要跟中国对着干’。日本政府欲召回山上信吾，显然也有意表达‘他个人发声和日本政府无关’的意思。”

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