受访者周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文转自9月6日参考消息。

据柬埔寨《高棉时报》网站9月5日报道，第43届东盟峰会9月5日在印度尼西亚首都雅加达开幕。东盟峰会主要关注东盟与战略伙伴的关系，其中最重要的战略伙伴要属东盟与其建立了全面战略伙伴关系的国家。在东盟的这些战略伙伴中，中国扮演着特殊的角色。中国不仅是东盟的全面战略伙伴，也是东盟与中日韩区域合作机制的组成部分。

中国与东盟进行了深层而多元的接触，在经济层面最为突出。

另据德国“中国平台”网站9月5日报道，印度尼西亚目前是东盟的轮值主席国，因此也是将于5日开幕的东盟峰会等系列会议的东道国。中国是东盟的最大贸易伙伴，新加坡总理李显龙也承认东盟在经济上依赖中国。

报道称，东盟涵盖了亚洲发展中国家的重要部分。东盟与中国合作的重点是重大基础设施项目：中国在老挝修建了一条铁路；中国修建的东海岸衔接铁路是马来西亚一条全长超660公里的双轨专用铁路；印度尼西亚万隆至雅加达全长142公里的高速铁路也是中国修建的；中国人还在马六甲（马来西亚）建设了一个大型港口。

就此类基础设施而言，中国是迄今为止东盟国家项目的最重要参与者。

在外交政策方面，东盟的主要理念是平衡美国和中国在该地区的影响力。

中国国务院总理李强将要出席第26次中国-东盟（10+1）领导人会议、第26次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第18届东亚峰会。

李强还将对印尼进行正式访问。印度尼西亚是东盟最重要的国家之一。尽管南中国海局势持续紧张，但这个东南亚最大、人口最多的经济体仍与北京保持着密切关系。

报道称，北京的利益很明确：中国政府主要致力于确保涉东盟国家的问题主要由亚洲国家自己解决，而不是在美国或其他西方国家的插手下解决。

对东盟国家来说，它们无意选边站队，而是想保留这样的选择：根据不同议题，既与美国也与中国合作。

此外据俄罗斯卫星社网站9月4日报道，中国-东盟领导人会议将在印度尼西亚举行，届时中国国务院总理李强将出席会议。

中国和东盟互为最大贸易伙伴，2022年双边贸易额达9750亿美元。

俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心主任德米特里·莫夏科夫在接受卫星社采访时表示，此次会议将有助于促进（中国和东盟）贸易投资领域的合作。

莫夏科夫说：“会议的主要议题彼此相连，首先是深化经济合作。贸易和投资将刺激各国经济复苏。”

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受卫星社采访时指出，近一段时间中国与东盟国家之间出现了非常密切的合作态势。

他为此列举了以下事实：“我们可以看到，首届中国-东盟公共卫生论坛在贵阳召开；中国-东盟数字教育联盟成立，双方的教育交流合作成为提升务实合作水平的重要引擎和强劲动力；中国-东盟经贸合作不断提质升级，中国-东盟博览会即将在南宁举行；双方留学生的互换和文化交流持续展开。应该说当前中国和东盟的合作领域不断拓宽。”

报道称，中国-东盟领导人会议举行之际正值美国及其盟国对地区事务不断干涉之时。域外国家的挑衅性政策增加了中国和东盟国家的国家安全风险，因此正如专家指出的那样，中国-东盟领导人会议需要对地区出现的这种新的不确定性作出回应。

(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013)