本文转自7月11日中国保险行业协会。

近日，2024年“7.8全国保险公众宣传日”系列主题对话在线上举办。该场对话的主题是“锚定建设金融强国目标 扎实推动绿色保险高质量发展”。

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥表示，当前我国经济绿色发展的动能加快形成，传统行业转型进程持续推进，变革中需要新的风险分配机制、管理机制予以应对，保险在其中有望发挥重要作用。

以下是对话原文辑录：

大家好，党的二十大报告中提出了“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的总体要求，在我国加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和的背景下，保险作为经济减震器和社会稳定器，在促进经济社会全面绿色转型中发挥着重要作用。基于前日出台的绿色金融大文章的引导性政策与绿色保险高质量发展的专项政策，希望能够与大家简要的分享我们对绿色保险政策与市场的理解。

绿色金融作为我国金融五篇大文章中的重要一篇，近年来经过自上而下的政策引导与自下而上的市场实践，已取得显著成效。在绿色金融政策与标准体系、绿色金融产品与市场体系、环境信息披露、激励约束机制、绿色金融国际交流与合作等五大支柱的推动下，绿色金融资源配置、市场定价、风险管理的作用得以进一步发挥，在助力环境保护、资源节约利用、应对气候变化等方面发挥了重要作用。2024年3月，人民银行等多部门联合印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，进一步从优化绿色金融标准体系、强化以信息披露为基础的约束机制、促进绿色金融产品和市场发展、加强政策协调和制度保障、强化气候变化相关审慎管理和风险防范、加强国际合作等角度部署未来绿色金融发展的重要工作，这也意味着绿色金融仍将持续向纵深发展。

随着绿色金融快速发展，绿色保险的制度建设与市场实践近年来呈现高质量加速发展趋势。政策来看，中央层面上我国进一步加强绿色保险支持力度以及稳步推进完善相关政策体系的进程。2022年，继《银行业 保险业绿色金融指引》后，原银保监印发《绿色保险业务统计制度的通知》，提出分步骤有序推进绿色保险业务统计工作的指导性要求。随后2023年，中国保险行业协会发布《绿色保险分类指引（2023年版》，建立了全面覆盖绿色保险产品、保险资金绿色投资、保险公司绿色运营的行业自律规范。前日国家金融监管总局发布的《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》，对绿色保险高质量发展的总体要求、绿色保险保障发展的重点领域、保险资金绿色投资的重点工作、绿色保险经营管理能力、工作保障等提出了更为全面详细的要求和举措，推动绿色保险的政策力量持续增强。地方政策层面上，多地在加大力度推动环责险及农业相关绿色保险政策完善与落实的基础上，继续推动多领域绿色保险创新发展，探索通过绿色保险强化气候风险应对的有效机制。

在市场实践维度，绿色保险产品规模持续增长，环责险数字化转型稳步提质，新能源车险规范化快速发展，创新型绿色保险产品矩阵不断扩大，绿色保险在丰富产品种类与创新服务类型等领域进行多项积极探索。产品种类方面，碳保险、农业保险、清洁能源保险持续试点推广，新型ESG保险产品创新推出；产品服务方面，绿色保险通过规范专属产品、差异化服务方案、结合金融科技等方式提升整体质量。绿色保险资产管理规模也在进一步增加。当前中国多家保险公司从战略到执行层面，建立了推动绿色保险的具体做法。整体来看我国大力发展绿色保险的趋势更加显著、市场也开始加快发展。

当前我国经济绿色发展的动能加快形成，传统行业转型进程也在持续推进，变革中蕴含新的风险，也需要新的风险分配机制、管理机制予以应对，保险在其中有望发挥重要作用。为更好的响应绿色低碳发展下市场的机遇和挑战，一方面需要政府及行业监管组织持续建立健全绿色保险政策体系，强化政策扶持与激励引导。在推进绿色金融领域立法的框架下，持续优化绿色保险标准体系、统计体系、激励机制、披露制度等，从政策与标准角度引导和保障绿色保险的发展。另一方面需要保险机构不断深化对气候风险的认识，同时强化金融科技赋能绿色保险的能力，深入参与数字化环境风险管理，推动传统保险产品纳入“绿色”要素，加快绿色保险产品和服务创新步伐。通过优化绿色保险产品费率机制，完善绿色保险服务体系，丰富绿色保险产品矩阵的方式，推动绿色保险产品多元化发展。同时，也要积极发展并完善保险资金绿色投资机制，引导保险资金精准支持绿色项目，提高保险资金在绿色投资领域的运用与投资效率。

互动问答

新华网：请问王院长，在您看来，保险机构如何推动绿色产品创新发展？

王遥：第一，深化对“气候风险”的认识，着重针对绿色行业和棕色产业的物理风险、转型风险等，构建差别化保险费率机制。保险公司通过与专业的风险评估机构开展联动的风险评估、监测、追踪工作，以企业风险级别为依据，实施科学的差别化保险费率，提升企业的风险防范意识和投保意愿的同时，提高绿色保险业务精细化运作的水平。第二，建立绿色保险服务与管理机制，通过综合考虑绿色保险产品综合赔付率和综合成本比等传统财务指标，和绿色保险的预防性降损、止损等服务指标，以全方面提升绿色保险风险管理服务能力。第三，深度挖掘客户需求，利用绿色保险拓展服务领域，促进自身转型。保险机构可以借助绿色保险发展机遇，根据不同的投保主体、行业、风险来源等分类标准设计多样化的保险产品，不断优化绿色保险产品保障范围，提升承保能力，满足不同客户的不同需求，拓宽服务领域。

新华网：请问王院长，保险行业如何应对转型风险？

王遥：第一，从政策来看，将针对转型风险及高碳行业转型的保险体系建设纳入绿色保险政策框架，细化国家金融监督管理总局《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》中关于加强绿色保险“服务工业领域绿色低碳与绿色制造工程发展”“推动能源绿色低碳转型”的具体要求，积极引导保险业增强对转型风险的应对能力。第二，建议保险机构逐步开展转型保险产品创新。短期可依托针对高碳行业的存量保险产品，逐步将“转型能力”“转型水平”等内容纳入高碳行业保费定价中；长期可进一步围绕减污降碳协同、碳资产、公正转型等转型相关的重点领域拓展产品新方向。第三，建议保险机构逐步将针对高碳行业的承保政策纳入公司战略，更加注重聚焦传统行业中的先进产能提供精准支持。此外，建议强化保险生态配套体系建立。例如增强保险金融机构与院校、研究机构等合作，加强与碳排放监测、核算等相关机构的对话沟通，并提升绿色、转型保险相关领域专业人才培育及能力建设。

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