本文转自8月30日环球时报。

据《韩国时报》28日报道，韩国电池制造商三星 SDI和美国通用汽车当天表示，双方已签署合同，将共同投资35亿美元在美国印第安纳州建设一家电动汽车电池联合工厂。就在这一消息发布前一天，美国共和党副总统候选人万斯在一次竞选集会上，批评密歇根州向与中国有联系的电池企业美国国轩提供税收优惠。对于美国一边大力扶植盟友建厂，一边打压中国电池企业，29日接受《环球时报》记者采访的专家认为，目前全球的锂电池产业基本集中在中日韩三国，美国雄心勃勃想发展电池产业，要依赖这三国企业。鉴于美国与中国当前的贸易情况，美国只能倾向于选择韩日企业，但最终效果如何，还有待观察。

三星与通用合作要“引领美国电动汽车市场”

《韩国时报》报道称，三星与通用汽车之间的合作不仅将推动电动汽车技术的发展，还将对当地经济产生积极影响。工厂将专注于生产镍、钴和铝电池，用于通用未来的电动汽车。工厂预计于2027年投产，将创造约1600个就业岗位。

对于此次合作，美韩都“雄心勃勃”。《韩国时报》引述三星SDI首席执行官崔允浩的话称，双方旨在“建立一个高端电池生产中心，以引领美国电动汽车市场”。通用汽车董事长兼CEO玛丽·博拉认为，“随着充电基础设施的建设以及细分市场的拓展，电动汽车市场和通用汽车销量将继续增长”。

韩国《每日经济新闻》认为，三星SDI这一举动反映其通过提前投资，应对北美地区市场增长的战略意图。三星SDI的战略是，通过此次合作，掌握美国电动汽车市场的主导权。

“密歇根乡间小镇卷入一场内战”

在韩国企业努力拓展美国市场之际，美国政客再度攻击中国电池企业国轩高科子公司美国国轩在密歇根州的电池厂建设计划。“在过去两年里，密歇根州中部的一个乡间小镇卷入了一场内战，因为一家来自中国的电动汽车电池公司计划在这里建厂。”《纽约时报》28日称，万斯宣称“民主党正在帮助中国”，并无端指责中国损害美国汽车制造商的利益。但据美国财政部估算，拜登政府期间在美国进行的清洁能源投资中，只有2%来自中国企业，其余则来自美国公司或美国盟友。

于2014年成立的美国国轩公司总部位于美国加州，母公司是总部位于中国安徽的合肥国轩高科动力能源有限公司。据美国《底特律新闻报》报道，德国大众汽车拥有国轩公司超过26%的股份，董事会中德国人、美国人和中国人各占1/3。美联社此前报道称，这笔价值23.64亿美元的投资将为该州大急流城带来数千个就业岗位，被称为密歇根州北部“有史以来最大的经济发展项目”。

实际上，美国急于建立本土关键矿产供应链。自美国总统拜登签署《通胀削减法》以来，美国政府推出多项支持性政策以建立本土电池供应链。今年1月底，彭博社透露特斯拉正计划扩建其在内华达州斯帕克斯的电池工厂。除特斯拉之外，丰田、现代等全球大型车企已纷纷加大对美电池产业的投资。日本丰田2021年宣布，把美国车载电池工厂的建设地定为北卡罗来纳州，新工厂预计将于2025年下半年开始生产电池。

真锂研究创始人墨柯29日接受《环球时报》记者采访时表示，在当前法律框架下，中企在美建厂无法享受优惠政策。不仅是中企，包括韩国企业在内的外国企业在美国生产电池等产品时，如果原料主要来自中国，根据美国政策，这些企业也需要支付额外的关税。

全球化智库高级研究员何伟文29日告诉《环球时报》记者，就电池领域来说，美国积淀不是很深，必须依靠中日韩等企业技术。中国有资源、工业能力以及供应链等优势，美国如果想完全排除中国，建立独立电池供应链，目前还难以做到。

美国打造独立供应链“可能为时已晚”

对于三星的投资，韩国也有担忧声音。《每日经济新闻》报道称，根据美国《通胀削减法》，在与通用的合作中，三星SDI最多可以获得12.6亿美元的补贴。《韩民族日报》认为，今年11月美国即将举行大选，通用和三星此时公布电动汽车电池投资计划也引人注目。民主党制定的《通胀削减法》，在大选后是否继续实施仍是未知数。

对于韩企在美国市场的“雄心”，何伟文接受《环球时报》记者采访时表示，在新能源汽车领域，即便因为美国封锁，中国企业难以进入，韩国因此而获得优势，但美国市场非常大，韩国企业不可能一口吞下。“对于韩国来说，即使在燃油车时代，韩国汽车在美国市场的表现也很一般，没有办法跟日本、欧洲、美国本土品牌竞争。而在新能源汽车领域，韩国车企目前表现也并不比中国车企好”。

英国《卫报》援引电动汽车咨询公司Dunne Insights的创始人迈克尔·邓恩的话称，美国“在电池、电池供应链和关键矿物方面落后了很多年”。“美国之音”称，观察人士认为，至少在锂产业链，美国要想完全摆脱中国、打造一个独立的供应链可能为时已晚。澳大利亚蒙纳士大学资源工程系教授戴维·惠特尔说，即使各国打造一条强大、独立的锂供应链，但中国仍然是这些化学品的最大客户，因为它是最大的电池制造商、最大的电池组制造商、最大的电动汽车制造商和最大的电动汽车市场。

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