本文转自2月29日凤凰卫视。

2024年2月26日，素有“世界环境议会”之称的联合国环境大会最新一届会议在肯尼亚内罗毕开幕，4000多名各国代表出席，共商多边主义框架下的全球环境治理问题。大会明确呼吁全球采取更强有力的行动，应对气候变化、自然损失和污染这“三重地球危机”。

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受厄尔尼诺现象影响，2023年10月下旬以来，肯尼亚、坦桑尼亚、索马里等多个东非国家受到暴雨侵袭，随之而来的山洪淹没了东非各地的城镇，导致数十万人无家可归。而在这场大雨之前，肯尼亚和其他东非国家刚刚经历了几十年来最严重的干旱。

肯尼亚加森流民 哈桑·达拉利：

“我们担心孩子会在洪水中淹死，到处都是水，我们和动物都被困住了。”

2023 年对于撒哈拉以南非洲经济体的经济状况来说是艰难的一年，但国际货币基金组织预计2024年该地区的经济增速将有所回升，整个非洲大陆的政府和利益相关者正逐渐把政策和投资重新聚焦到绿色经济上。

在今年的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国国家主席习近平会见了多位非洲国家领导人，强调了在“一带一路”和中非合作论坛等框架内加强务实合作的重要性，并提出探索和培育包括数字经济、绿色发展等在内的新的合作增长点。

南非约堡大学非中研究中心主任 孟大为：

“‘一带一路’是非洲大陆的福音，助力非洲人实现自己的计划。”

在应对全球气候变化的挑战下，新时代的中非合作正呈现多元化的趋势，绿色发展和可再生能源的推动将成为合作的主轴。在建立绿色经济的过程中，坚持绿色发展的理念，创新投融资方式，提供技术和能力建设的支持，也将成为中非合作的发展关键。

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蒙内铁路，连接东非第一大港口蒙巴萨和肯尼亚首都内罗毕。作为肯尼亚自1963年独立以来最大的基础设施项目，不仅是肯尼亚“2030年远景规划”旗舰项目，也是中国“一带一路”倡议下的早期成果。它采用中国标准、中国技术、中国装备建造，已安全营运6年多，平均上座率超过90%。

浙江师范大学非洲研究院院长 刘鸿武：

“围绕着交通基础设施修建，中国很多技术转移到非洲国家，基本成为非洲国家未来的发展模式，为中非今后更高层次的合作创造了很好的条件。”

随着非洲国家对创新融资需求的日益增长，中非合作正从以政府间合作为主向企业投融资合作为主转型。比如快速路收费站引进的电子不停车收费系统（ETC），这一类新技术、新系统的引入，都来自中国基建企业和肯尼亚政府合作的成果。

目前，基础设施建设仍然是非洲经济振兴的优先发展方向，而中非基础设施合作正向着一体化的投资、建设、运营模式转变。与此同时，越来越多的影响力投资项目也逐渐成为中非合作的重要组成部分。

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1992年，为安置23000名苏丹难民，联合国难民署和肯尼亚政府合作，在肯尼亚西北角图尔卡纳地区的半干旱沙漠中央建立了卡库马难民营，已成为东非最大的难民营之一。

得益于联合国难民署和肯尼亚政府与许多国际组织、NGO、社会创新项目之间的通力合作，难民们获得了教育、健康、商业等多方面支持和机会，他们已经不仅是援助的被动接受者，更是社会创新活动的积极参与者。

难民营中，电力供应严重短缺。随着气候变化的加剧及经济发展，难民营中的居民愈发需要清洁、稳定且可持续的能源供应。卡库玛难民营的一家由难民成立的NGO组织R.A.I，在合作伙伴支持下，在难民营中建立了两个小型光伏电站以供应电力。

作为一座正在蓬勃发展的“城市”，卡库玛难民营中的能源需求急速增长，面对这些挑战，他们将目光投向了中国，期望在那里找到合作伙伴。

2023年11月8日，世界自然基金会、南南合作金融中心和中国在非企业社会责任联盟在肯尼亚首都内罗毕共同举办了“2023中非可持续投资峰会”。峰会希望为中非在可再生能源领域的合作创造机遇。

乌干达国家可再生能源和能源效率联盟首席执行官 姆拜恩·贝纳德：

“我们是幸福的。我们已经与一些来自中国的合作伙伴进行了对话，希望我们能够继续推进合作，中国在技术方面非常好。”

非洲可再生能源企业也希望中国在工业方面的投资能提升非洲的能源需求，带动供给端的项目建设。“美丽中国”与“绿色非洲”握手，必将实现中非合作的“绿色升级”，为应对全球气候变化做出重要贡献。

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自1963年中国向非洲派出第一批医疗队，中非卫生合作已经经过59年的发展，当前，若中非卫生合作能及时推进能深入小区基层的初级卫生保健服务项目，将更有助于政府援助项目生命力的延伸。

引进互联网技术，将其与医疗卫生服务相结合，不仅能加速强化非洲的卫生体系，且能确保即便是最偏远地区的贫困人口也能获得优质的医疗服务。

因此，在中非卫生合作框架下，强化多方参与变得至关重要，合作应拓宽至民间组织、企业以及当地利益相关者的共同参与。

在“一带一路”倡议及中非合作论坛等框架的共同推动下，中非合作正朝着更高质量、更绿色的方向迈进。而在此机遇下的中国企业，可以通过共享中国设计、中国技术和中国标准等方式，积极参与非洲能源转型与绿色发展，为非洲打造更为绿色的未来。

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