作者丁刚系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、《人民日报》高级记者，本文转自12月14日丁刚看世界。

彭博社近日报道，白宫AI和加密货币事务负责人戴维·萨克斯说，中国有可能“拒绝”英伟达的H200芯片，转而优先采用国产半导体。

萨克斯的说法来自相关的新闻报道。

他提到，特朗普政府允许英伟达H200卖给中国，本来是个战略布局，想用美国产品在中国市场上跟华为这些中国科技企业竞争。但他接着又说，不确定这个策略能不能成。

中国企业到底买不买H200、买多少，现在还不好说。但这条新闻本身已经说明了一个更深层的变化正在出现：在高端芯片和先进算力这个关键领域，战略主动权开始发生根本性转移。

这个转移的核心不是买不买某款芯片，而是谁在定规则，谁能按自己的节奏走。

很长时间以来，美国习惯用出口管制来影响别国的技术路线：通过“卖什么、不卖什么、卖给谁、怎么卖”来左右其他国家企业的技术选择、产业布局，甚至研发方向。

这套打法有个前提：对方国家对美国供应有依赖，所以“断供威胁”和“有限开放”都能当战略工具用。

但这个前提对中国现在开始不成立了。

当中国明确把高端芯片和先进算力定义为必须自己掌握的核心能力，并且举国家之力持续投入时，美国“卖不卖、卖什么、卖多少”对中国长期路线的影响就大幅下降了。它最多可以影响速度和成本，但改变不了方向和目标。

这个转变不是偶然的。

在美国调整对华芯片策略之前，中国就已经确定了独立自主的创新路线。之后，走这条路的决心不但没动摇，反而更坚决了。

原因很简单：当外部供应的不确定性从“可能的风险”变成“现实威胁”时，依赖外部就从“性价比优化”变成了“战略软肋”。

在这种情况下，就算某款进口芯片性能更好、价格更便宜，也改变不了一个基本判断：还是要有自己能控制的能力才最靠得住。

所以，进口高端芯片的定位自然就变成了应急补缺、特定项目加速，而国产链条才是长期投入的主线。

这不是赌气，而是在地缘政治风险定价下的理性选择。

更深层的变化是，中国不再等着外部条件变好，而是把外部不确定性当成业已经形成的常态去应对。

这也就是说，不管美国是收紧出口还是部分放开，中国的基本策略都是围绕可控供应、系统性攻关、工程化迭代来展开。

特朗普政府允许H200卖给中国，想用“市场竞争”在中国本土挑战华为这些企业。这个思路在传统市场逻辑下也许说得通，但它有个可信度的问题。

因为中国企业现在看到的是，“今天能买、明天可能被卡”，所以会把进口高端芯片当成短期过渡，把国产替代当成长期主线。

在地缘政治风险定价下，国产方案就算某些指标暂时不如最先进的进口货，长期、综合算下来也可能更划算。

萨克斯的困惑一点都不奇怪。

华盛顿的那套战略思维，还是建立在“美国供应是稀缺资源，所以能用它来影响对方行为”这个前提下。

当中国已经把这个领域的能力建设上升为国家长期目标，并且能持续投入、持续动员时，这个前提就越来越靠不住了。

“卖不卖”从决定性变量降级为干扰性变量，这也是美国战略自己造成的。

当出口管制从“精准控制”演变成“全面围堵”时，它在拖慢对方速度的同时，也在加速对方自力更生的决心和行动。技术突破的逻辑就从“依赖外部供应的优化”转变成“自主能力的积累和迭代”。

中国现在干的就是突破、再突破，提升、再提升。

华盛顿调整了战术，中国当然也会有相应的调整，反之亦然。但是华盛顿想通过调整战术来影响中国的长期战略，已经很难了。