人大重阳网 王义桅:五年成大事,“一带一路”为啥能?
当前位置: 首页  /   核心领域  /  

王义桅:五年成大事,“一带一路”为啥能?

发布时间:2018-09-07 作者: 王义桅 

自2013年秋天习近平总书记提出共建“一带一路”以来,经过五年的发展,“一带一路”由理念变为行动,从愿景变为现实,取得了丰硕的成果。如今,全球已经形成了共建“一带一路”的强劲势头,“一带一路”已经成为名副其实的国际社会热词。

作者王义桅系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于9月7日"人民出版社读书会"微信公号。


自2013年秋天习近平总书记提出共建“一带一路”以来,经过五年的发展,“一带一路”由理念变为行动,从愿景变为现实,取得了丰硕的成果。如今,全球已经形成了共建“一带一路”的强劲势头,“一带一路”已经成为名副其实的国际社会热词。


为了更好地展现“一带一路”的进展成效,系统诠释这一彰显中国担当和世界情怀的宏大战略,讲述这段时期以来“一带一路”的生动故事,人民出版社读书会特邀中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、察哈尔学会一带一路研究中心主任王义桅教授,为广大书友详细解读“一带一路”倡议,立体呈现这五年来结出的累累硕果。


“一带一路”五年:从概念股到绩优股、众筹股


一.从愿景变为现实,五大类成果丰硕


“一带一路”提出五年来最大的亮点就是把倡议变成了实实在在的行动。在过去五年中,所得成果共分为五大类:顶层设计、重大项目、规划对接、互联互通、企业行动。


第一类,顶层设计初步完成,四梁八柱已经建立,“一带一路”进入国际话语体系,成为国际性关键词。2016年3月,联合国安理会通过包括推进“一带一路”倡议内容的第S/2274号决议。同年11月,联合国大会第A/71/9号决议首次写入“一带一路”倡议,欢迎“一带一路”等经济合作倡议,敦促各方通过“一带一路”倡议等加强阿富汗及地区经济发展,呼吁国际社会为“一带一路”建设提供安全保障环境。该决议得到193个会员国的一致赞同,体现了国际社会对推进“一带一路”倡议的普遍支持。


第二类,包括蒙内铁路、雅万铁路等一大批重大项目落地。比如,铁路方面,建成了蒙内铁路、亚吉铁路等境外铁路,推动实现了中老、中泰等跨境铁路开工建设。启动了中尼铁路前期工作,并建立双方政府部门间沟通协作机制。公路方面,推动中巴经济走廊两大公路、中俄黑河公路大桥等重大基础设施项目开工建设。海运方面,参与希腊比雷埃夫斯港、斯里兰卡汉班托塔港、巴基斯坦瓜达尔港等34个国家42个港口的建设经营。


第三类,与近100个国家实现对接。比如,中国联合相关国家制定了《大湄公河次区域交通战略2030》《中亚区域经济合作铁路发展战略(2030)》《中国-东盟交通合作战略规划》《中巴经济走廊交通基础设施专项规划》等战略规划。


第四类,互联互通取得多项成果,“任督二脉”打通。五年来,政策沟通不断深化、设施联通不断加强、贸易畅通不断提升、资金融通不断扩大、民心相通不断促进。


第五类,大量企业行动起来,电子商务、人文交流等多个方面开始开花结果。“一带一路”成为香饽饽。


二.哪些国家最欢迎“一带一路”?


“一带一路”受欢迎,不只因为中国创意好、口碑棒、落点实,更因为它确实有用,让相关国家在受尊重中获益。各国争先恐后想抓住“一带一路”的机遇,搭上中国发展的快车和便车,甚至笑着“抱怨”邻国项目“比我们更多”。不同类型国家,欢迎“一带一路”的原因各有不同。


内陆国家:“一带一路”帮助其寻找海洋,融入全球价值链。比如中国-中南半岛经济走廊激活泛亚铁路,推动老挝从陆锁国变成陆联国。


欠发达国家:过去有文明自豪感,现在借助“一带一路”实现发展梦。如阿富汗、尼泊尔。今年,“一带一路”延伸至西非的塞内加尔,助推西非地区承接中国产业转移,融入全球产业链。


岛屿国家:通过港口改造升级、新港口的蛇口模式建设,提升岛屿国家竞争力。如斯里兰卡的科伦坡、汉班托塔港。


近年出现变局的国家:羡慕并效仿中国走符合自身国情发展道路。突尼斯、乌克兰、埃及痛定思痛,积极响应“发展是解决一切问题的总钥匙”,切实认同以点带面、从线到片,逐步形成区域合作大格局的理念。


洲际、陆海联通的地区支点国家:土耳其是欧亚非连接桥梁,希腊比雷埃夫斯港是中欧陆海快线节点,蒙内铁路正向东非延伸打造东非“长三角”,纳米比亚的鲸湾港则在打造西南非洲的“深圳”,阿联酋、新加坡、巴拿马的互联互通节点效应进一步凸显。


地区有潜力国家:中东欧国家在“16+1”合作框架下提升了在欧洲的地位;孟加拉、柬埔寨受制于基础设施瓶颈,如今帕德玛大桥、西哈努克港极大推动两国经济增长。


除此之外还有不少发达国家,它们在企业家推动下,呼吁参与相关项目,以吸引中国投资,开发第三方市场。一些国家纷纷积极表态,愿意参与。


三.从“概念股”到“绩优股”,吸引力何在?


“一带一路”才五岁,就吸引了100多个国家和国际组织与中国签署共建“一带一路”政府间合作备忘录,重大项目落地或开工。“一带一路”从概念股到绩优股、众筹股,吸引力何在?


“一带一路”是中国梦与各国梦对接之路。中国走出了一条符合自身国情发展的道路,将命运掌握在自己手里;“一带一路”鼓励相关国家走符合自身国情发展道路,将命运掌握在自己手里,共同构建人类命运共同体。“一带一路”吸引力本质是中国吸引力。要致富,先修路;道路通,百业兴。这些理念越来越在“一带一路”沿线国家落地生根。比如,蒙内铁路通车一年,拉动肯尼亚经济1.5%增长,被誉为东非繁荣之路。


包容性全球化。美国经济学家帕拉格·康纳在《超级版图》一书中提出:未来四十年的基础设施投入将超过人类过去四千年!“一带一路”推动陆上、海上、天上、网上四位一体联通,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络,正在治疗新自由主义全球化顽疾,正在引导热钱流向实体经济,消除全球金融危机之源,让全球化惠及更广泛民众。


“共商、共建、共享”的原则开创新型合作模式。“一带一路”是改善全球治理的新抓手,是实现世界经济再平衡的良方。它体现了中国理念:共商、共建、共享。“共商”,即在整个“一带一路”建设当中充分尊重沿线国家对各自参与合作事项的发言权,通过双边或多边沟通和磋商,各国可找到经济优势的互补,实现发展战略的对接。“共建”,共担责任和风险,塑造责任共同体。只有做到了“共商”“共建”,才能保证“一带一路”建设的成果能够被参与各国所共享,从而建设命运共同体。“一带一路”的吸引力不仅在于方向对,方式对也很关键,照顾到所在国家,照顾已有利益攸关方,吸引发达国家参与;着眼于硬联通,也重视软联通。


五年成大事,“一带一路”为啥能?因为,它确实真好。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)

关键词