王义桅系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于12月12日“中国产经新闻”微信公众号。

　　2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。

　　在“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席提出中国再为“一带一路”提供总额达8440亿元的资金支持和安排，为进一步推动“一带一路”加快发展注入强劲动力。

　　金融是现代经济的血液。血脉通，增长才有力。“一带一路”的重要作用是中国与沿线国家建立共同市场，而资金融通则是“一带一路”共同市场建设的重要支撑。

　　意义重大

　　“一带一路”建设，涉及到方方面面。无论是基础设施的互联互通，还是经贸合作的不断畅通，都需要大量的资金作为长期持续发展的保障。

　　2015年发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，为习近平主席2013年秋季提出的“一带一路”倡议搭建了初步框架。文件中提出在金融领域加强合作的诸多建议，包括建设跨境经济合作区、发展债券市场、加强监管合作、筹建亚洲基础设施投资银行和金砖国家开发银行、加强评级机构跨境交流和合作等。

　　“资金融通是海外投资的基石，只有资金准备到位，海外的具体投资才能得到推动，项目推进才能有保障。”中国与全球化智库一带一路研究所所长黄日涵对《中国产经新闻》记者表示。

　　中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅对《中国产经新闻》记者说道：“资金融通是五通里最具挑战性的一个，目前人民币资本项目还不能自由兑换，基础设施建设仍存在几十万亿美元的缺口，光靠中国的外汇储备或者丝路基金、国开行、进出口银行等的资金完全不能满足合作需求。因此资金融通，成为撬动世界上主要发达国家资金投入的必要功课。”

　　资金来源丰富

　　“一带一路”倡议提出以来，中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作，取得重大进展。例如，亚洲基础设施投资银行为有关国家的能源、交通等基础设施建设项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元，中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。

　　另外，支付网络覆盖率快速提高。目前，“一带一路”相关国家已有50多个市场开通银联卡受理业务，累计发行超过2500万张银联卡，覆盖超过400万家商户和40万台自动取款机。

　　安邦咨询高级研究员贺军也向记者介绍了一些“一带一路”建设过程中中国所做的努力。

　　“一，动员政策性银行参与，运用开发性金融，助力`一带一路’资金融通。实践证明，开发性金融业务具有多重优势，既可连接政府与市场、整合各方资源，又可为特定需求者提供中长期信用支持，还能对商业性资金起引领示范作用。二，商业银行参与进来，开展网络化布局，为贸易和投资提供更好的金融服务。除了投融资合作，还涉及大量配套金融服务，包括代理行关系、银团贷款、资金结算和清算、项目贷款、账户管理、风险管理等。三，加强金融基础设施互联互通，推动以社区银行、互联网/电信支付为代表的普惠金融发展。四，推动人民币走出去，积极发挥本币在`一带一路’建设中的作用。未来，中国还希望进一步推动股票和债券市场发展，扩大股权、债券融资市场的连通性。”

　　除此之外，贺军对记者表示，“一带一路”不是中国一家在搞对外援助，而是与其他国家一起投资、融资、建设。

　　据国内机构的统计，截至2016年底，中国企业在“一带一路”沿线国家累计投资超185亿美元，2017年1-10月，中企对“一带一路”沿线国家新增投资111.8亿美元，新签对外承包工程合同额1020.7亿美元。中国的政策性银行和商业银行都在为此进行筹资活动。

　　2017年8月，路透社曾报道，中国建设银行正在为一只基金筹资至少1000亿元人民币(150亿美元)，支持“一带一路”倡议相关的投资。这些人士称，建行正在境内外筹集资金，并且已经在向潜在投资者路演。消息人士称，中国银行则计划筹集大约200亿元人民币用于一只类似的基金。

　　据路透社称，这些通过银行私募股权或其他投资平台筹集的资金，是中国央行发起的一项广泛行动的一部分，该行动旨在利用境内人民币资金进行包括“一带一路”在内的海外投资。据称，工商银行和农业银行也在考虑类似的融资计划。

　　黄日涵也表示了同样的观点，他认为，资金来源是开放型的，未来，通过PPP模式进行合作也将是一个新的亮点。

　　可以预见，未来，随着“一带一路”建设的迅速推进，沿线国家基础设施互联互通、产业合作等项目对金融合作将有着更加广阔的需求。

　　防风险促合作

　　“一带一路”沿线国家多为发展中国家，经济建设和社会发展的资金需求量巨大，非某一个国家所能独立负担。

　　那么，要推进“一带一路”建设顺利进行，资金融通方面最大障碍是什么？

　　黄日涵表示，资金融通最大障碍是各国的政策不一样。要实现资金融通、人民币国际化，人民币离岸市场的建设进程仍需继续推进。目前，已经有很多国内银行积极进行海外分部的建设。从另一个角度来看，未来的这些资金融通有助于中国企业对外的走出去。

　　王义桅指出，我国正在成为投资大国，但是投资经验仍然不足，主要以并购为主，将来需要撬动更多的资金，使得人民币参与大宗商品的定价，慢慢形成全球网络体系。而且海上丝绸之路的建设，除了要做贸易、物流外，人民币海外离岸中心的建设也是重中之重，形成资金融通的体系，是“一带一路”的关键。

　　其次，风险机制也要逐步跟上来。“一带一路”沿线有不少国家产业结构单一、抗风险能力差。

　　“所在国的投资风险，是资金融通中应该关注的最大问题。要想实现更广泛的合作，首先，加强国家间的协调沟通，从政府层面对资金融通提供支持和背书；其次，关注金融风险。沿线国家的国情各不相同，金融风险点不一，要加强对所在国情况的跟踪研究，随时掌握政治、军事、经济、市场等方面的变化，保持风险预警；然后，多方动员力量，共同解决资金融通问题，而不能由中国一家来背负融资的负担。”贺军对记者说道。

　　同时，有分析称，未来应加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。

　　其实，为防范金融风险，中国加强了与“一带一路”沿线60多个国家金融监管合作，签署了多项金融监管合作备忘录。

　　在“一带一路”倡议下进一步促进多边、多层次的国际金融合作，加快资金融通，意义重大。进一步加强金融合作，促进货币流通和资金融通，能够为“一带一路”创造稳定的融资环境，也有利于引导各类资本参与实体经济发展和价值链创造，推动世界经济健康发展。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）