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王文做客《中国正在说 》 探讨全球治理与中国贡献

发布时间:2017-07-25 作者: 王文 

《欧洲时报》与福建东南卫视《中国正在说》展开合作,在本期中,人大重阳执行院长王文教授就“全球治理与中国贡献”进行深入探讨,分享中国青年一代的思考和探索,光荣与梦想。王文认为时代给了中国一个非常大的机会,中国人给全世界开了四剂药方:创新、活力、联动、包容。中国给全世界提供了新的政治发展替代选项。




  王文教授系中国人民大学重阳金融研究院执行院长,本文刊于6月30日《欧洲时报》整版。

  当今世界,不确定性增强,各主要大国之间的竞争、博弈日趋白热化。于是智囊、智库的作用凸现。美国的兰德公司、英国的伦敦战略研究所等等都是知名智库。我们中国当然也有诸多智库。其中有一家新成立的智库,成立仅仅3年多,但名声斐然,影响力已经超越国界。更令人吃惊和赞叹的,则是其负责人居然是一位年轻的“80后”。他就是本期的演讲嘉宾,中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文。

  《欧洲时报》与福建东南卫视《中国正在说》展开合作,在本期中,王文就“全球治理与中国贡献”进行深入探讨,分享中国青年一代的思考和探索,光荣与梦想。

  时代给了中国一个非常大的机会

  2015年11月13日,我在土耳其的安塔利亚,当时马上举行G20峰会,我被土耳其的官员邀请出席第二天晚上的晚宴。那个场合我是唯一的中国人。那个时候我很骄傲,为中国可以做出那么大的贡献。我作为中国智库学者,为什么可以被邀请到这样的场合,因为中国参与了全球治理工作。

  王文:那么,什么是全球治理?全球化进行几百年,过去西方国家推动全球运作方式,往往只用军力、武力和殖民,过去几十年时代发生变化,靠军事武力没办法统治管理世界,更多的靠制度和规则。于是,上个世纪下半叶兴起一个词“全球治理”,而不叫全球统治或全球管理。几十年来全世界突然出现很多国际制度和国际规则。但可惜的是,过去几十年这些制度和规则其实都是有利于西方的,尤其是以美国、日本、德国、意大利、法国、加拿大等七个国家,我们称之为G7为主的西方国家。2008年国际金融危机爆发,西方7个国家的领导人发现只有他们7个人坐在一起,无法拯救危机。于是,世界历史发生一次非常重要的变化。G7国家请另外12个最重要的新兴国家代表,2008年11月在美国华盛顿,召开人类历史上第一次G20领导峰会。至此以后,发达国家和发展中国家的领导人代表开始第一次平起平坐地坐在一起,商量世界该怎么治理。

  非常可惜,这种商量只是迈出第一步,从2008年至今八九年过去,世界并没有从危机的深渊中走出来,我用数据说明。2000至2007年,全球经济平均增长率为4.5%,2008年至2009年世界经济跌入低谷,2009至2014年世界经济增长3.5%。2015年全球经济增长只有3.2%,2016年经济增长率只有3%。换句话说,全世界的经济生病了,病得很重。这些年来,20个国家的领导人在一块商量这些事给很多药,但没有治好。时代给了中国一个非常大的机会,2016年中国在杭州举行G20峰会,我们作为智库大量参与到G20峰会筹备、宣讲与国际沟通工作。我自己深刻地体会到,中国所领衔的G20峰会,当20个大国和许多其它国家领导人到中国商量全世界应该怎么治理的时候,中国提供方案。我认为远远高于好于西方国家的方案。

  中国方案:中国人给全世界开的四剂药方

  2016年G20峰会的主题“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,英文为四个“I”。创新(Innovative)、活力(Invigorated)、联动(Interconnected)、包容(Inclusive),这四个“I”是中国对全世界经济的主张关键词。

  王文:创新,我经常和美国人讲,我说你们应该向中国学习,因为美国现在也需要改革开放。美国和中国一样都需要改革开放,你们不觉得吗?美国很多学者都感受到自己的制度出现问题,如果制度不创新,美国离衰弱和崩盘不会太远。中国为全世界经济开出第一个药方,创新。我们希望全世界有更多的技术创新,制度创新和基于所有创新基础上的进一步解放思想。

  活力。一个国家社会越有活力经济就越好。去过欧洲会知道,为什么这些年欧洲衰落得那么厉害,因为没有活力。周六日商店都是关门的,除了巴黎伦敦以外的少数几个大城市,欧洲一到晚上8时以后,鬼都快出来,没有人了经济怎么好?中国说我们必须要构建有活力的经济,我们要推动资源、人力、智慧、知识、信息,无障碍地沟通,无障碍流动起来。于是,我们在2016年G20峰会通过跨境资本投资指导原则,推进国际贸易新型标准。希望全世界经济活起来,火起来,越活,越火,全世界经济才有救。活力是中国给全世界经济开出第二剂药方。

  联动。联动的意思容易理解,中国有一句俗话,要致富先修路,几个月前我去过肯尼亚,肯尼亚人非常感谢中国人。因为过去是英国的殖民地,英国统治几十年,过去100年里从来没有给它修过一条(标准铁轨)铁路。中国人在去年开始为肯尼亚人修建了100年来第一条铁路,最大的港口城市蒙巴萨到首都内罗毕400多公里,肯尼亚人看到国家发展的希望。没有路怎么可以,没有铁路运输国家怎么发展?高铁、高速公路像一个人的血脉一样贯穿于国家始终。我们去天津吃晚饭,再回到(北京)睡觉没有问题,200公里左右的距离。欧洲200公里需要三四个小时,我在坦桑尼亚,9个小时走完了170公里的路。这么落后的基础设施,这么不互联互通,怎么会有世界经济的未来。

  包容,中国是社会主义国家,共产党领导的国家还是充分照顾穷人。过去几年里,我们非常快地实现几乎全民医保和全民社保。大家要知道,在美国抗争60多年,美国的社保还不能覆盖到100%的公民。中国对全世界说需要有包容性的经济,如果穷人仍然很穷,穷国仍然很穷,这个世界将没有未来。G20峰会,中国邀请最多发展中国家来到G20峰会现场,给予他们机会跟全世界90%以上的经济增量,80%贸易总量的大国领导人进行对话,让大国更多地倾听小国和穷国的声音。这是中国为全世界经济复苏和人类命运改善作出巨大贡献。

  全世界经济得了一场病,西方人开的药方,得病吃药,今天吃一粒,明天吃一粒,后天打一针,够吗?

  所以中国给的四剂药方,不同于西方仅仅靠财政货币政策,短期的刺激政策等药方。我们要着眼于长期,中期和长期以及短期结合,这是给世界的补药,希望世界可以好好地调理,类似这样的调理是世界未来之道。

  三大贡献:中国给全世界提供了新的政治发展替代选项

  中国提出四个“I”的主张,建立在中国自己对国内治理贡献基础上。中国国内过去30多年的发展让全世界仰慕,而这些仰慕的过程就是全世界对中国提出的方案,提出了全球治理方案的一种信赖过程。

  王文:过去三四十年里,中国对全球治理做出哪一些贡献,让全世界刮目相看。有三大贡献,第一,经济贡献。中国为全世界带去,用我的话说,是“经济民主”,“商品民主”。中国的商品物美价廉,中国为全世界输出的中国制造为全世界做出巨大的经济贡献。更重要的是,全世界人口减贫,中国过去的这些年里,多达5亿人口左右,从原来的贫困人口变成中产阶级甚至是更富裕的人口。

  所以,中国不只是给世界贡献经济和商品的服务。中国正在给全世界输出经济发展的经验。这就是第二,政治贡献。全世界有的时候说起一个国家的发展经验,过去很多年一些国家说很容易。让国家发展就政治改革,让公民一人一票,让国家的经济私有化。把这些国家大的公司水电和暖气推向市场让市场竞争,20年前类似这样的经济理论称之为华盛顿共识。政治的选举化,经济的私有化和治理的市场化。华盛顿共识一度被证明非常正确,因为苏联垮台的时候有一位知名学者,弗朗西斯·福山,说历史终结在华盛顿共识的发展中。但几年前福山本人都说自己的理论失败,华盛顿共识是失败错误的。一人一票的后发国家,很多都陷入混乱,那些让经济变得全民私有化的国家里,修马路都得争论10年20年,怎么发展经济?水电暖都让私有公司占有的国家,怎么让公民得利?中国用自己的发展经验,给全世界提供了新的政治发展替代选项,这种选项让很多国家都看到希望,尤其是非洲这些后进的国家。

  第三,和平贡献。大家想想,过去的两三百年西方国家怎么崛起?靠火和血,枪和炮崛起。16世纪、17世纪、18世纪、19世纪、20世纪,多少场战争,殖民战争,霸权战争,西方列强战争。仅仅过去20年已经发动多少场战争?科索沃、伊拉克、阿富汗、叙利亚战争,这些都有西方国家的身影。我去过叙利亚,几年前还是非常美丽富饶的国家,就是因为西方有一些势力在背后作梗,使得这个国家陷入内战,现在如同地狱。伊拉克在过去十年里几十万人死于非命,几百万家庭受到影响。中国是全世界至今为止唯一不靠(输出)武力和军力可以发展到现在的世界大国,这是巨大的贡献。中国还是联合国维和部队派出最多的国家,中国是全世界签署跟世界和平相关的条约最多的国家,几乎跟世界维和相关的所有条约,中国都签署了。有哪一个大国有中国如此大的和平意愿。全世界都欠中国一个赞,赞中国的和平贡献。

  中国在G20提出很好的药方,为全世界的治理做出三大贡献,但非常遗憾。全世界并没有正视中国做出的贡献。我去了很多的国家。每次在机场翻开欧美国家的媒体看它们如何报道中国的时候,我突然发现大量的报道都在歪曲批判甚至在抹黑中国贡献。它们会说中国的经济那么发展,是因为中国不是市场国家,中国的国企和寡头垄断经济,中国的公民没有任何的权利。看似是一些非常有道理,实际不值得一驳的言论,正在主导全世界对中国做出贡献的认识,这种认识极不客观。

  我有时候非常生气,我们欢迎建设性的批评,但我们拒绝无端的抹黑和歪曲。中国做那么多事,但我们并没有那么多声音来真正肯定中国人做的事情,我们的话语权真的太少了。

  所以,革命尚未完成,全球治理尚未完成。一个公平、公正、和平的全球治理体系还没有实现,同志们仍需努力。

  对话环节

  话题一、保护主义

  李戈(《北京晚报》特邀评论员):对全球自由贸易和经济一体化,特朗普表示明显的保护主义态度,对此中国怎么样积极地应对,并且采取什么措施予以化解?

  王文:特朗普屡屡说未来有可能对中国进行贸易战,他说这样的话要么酒多壮人胆,要不就是对世界贸易无知。全球贸易130多个国家最大的贸易国都是中国,美国只是60多个国家的最大贸易国。从贸易的角度看,中国和美国的贸易是棋逢对手的境界。如果特朗普贸然地发动一场贸易战,且不说杀敌一千自损八百,至少他说让美国再次伟大的梦想一定会落空。我们认为,特朗普喊出强硬极端激进的声音,这是他作为商人本性的交易和试探的尝试。我们虽然很重视他,但更重要的是要做到对他的博弈变地更加精细化,更加精准化。

  话题二、市场经济地位

  王晶(中国传媒大学研究生):中国加入世贸15周年,但世界上仍然有很多国家不想承认中国的主体市场经济地位。中国已经对世界经济贡献这么大,为什么依然得不到承认?

  王文:世界目前对中国的贡献缺乏公正地评价,中国在2001年加入WTO后,在市场经济领域,无论从关税还是贸易的配额以及其它的投资领域原则来看,我们是非常符合WTO规定的各项标准,甚至是提前完成。所以,欧洲也好,日本也好,美国也好,拒绝成为中国的市场经济地位是WTO自己丢脸。一方面提醒我们世界治理与全球治理,在规则竞争和国际博弈的残酷性。一方面提醒我们,为什么它们拒绝承认我们的市场经济地位,因为有助于它们对中国商品和贸易的反倾销的举措。因为它们感受到中国贸易的强大以及中国商品受欢迎程度,这种情况下会发生非常荒谬的现象,全世界反倾销的案件,2/3都针对中国商品和贸易。即使如此,勤奋的中国人仍然创造了贸易第一大国的奇迹。相信再过几年,我们还会成为第一贸易进口大国,还会成为第一消费大国。我认为历史还是站在勤奋者的一边。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)