张敬伟是中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于11月13日三策智库网。

“双11”前一日，互联网平台迎来重大政策变化。

11月10日，国家市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》(下简称《指南》)，向社会公开征求意见。消息一出，港股新经济股集体重挫，截至11月12日，美团跌超10%，京东跌近9%，腾讯和阿里巴巴均跌超4%。 

《指南》出台，不是煞“剁手节”风景，也不是给一年一度的电商经济泼冷水，而是通过反垄断让互联网巨头学会谦卑。

公众在享受电商经济盛宴狂欢的同时，也对各大电商平台五花八门的营销倍感困扰。特别是，互联网巨头之间也会在销售数字、营销手段上出现争议甚至攻讦。至于利用“大数据杀熟”、刷单等更是众所周知的老大难问题。近10亿移动互联网用户支撑起中国电商经济的繁荣，也涵养了阿里、腾讯、京东、美团、拼多多等一众互联网巨头。电商平台作为互联网时代的市场主体，本应形成良性竞争的局面，这样才能促使电商经济实现蝶变升级——即从量的增长和狂欢变成质的提升和升华。

后疫情时代，电商经济赋能消费更具现实意义，但也给促进电商经济健康发展、规范互联网巨头有序竞争提供了契机。因此，《指南》出台可谓恰逢其时。一方面，《指南》是依法（《反垄断法》）监管的“指南”，为互联网平台合规经营提供了实操规范。另一方面，明晰了互联网平台的内涵，即指通过网络信息技术，使相互依赖的多边主体在特定载体提供的规则和撮合下交互，以此共同创造价值的商业组织形态。各大互联网巨头不妨“对号入座”，消费者也明晰了《指南》规范的市场主体都是哪些。

更要者，《指南》明确了“反垄断”的指向——从“垄断协议”、“滥用市场支配地位行为”、“经营者集中”、“滥用行政权力排除、限制竞争”等方面对平台经济领域做出规定，这意味着，“二选一”、“大数据杀熟”等互联网“老大难”问题将被严肃处理和解决。

市场经济是法治经济，也是规则经济。中国电商经济已经走过市场初期的草莽粗放阶段，必须跟上高质量发展的步伐和节奏。“十三五”时期，中国平台经济的规模在GDP的大盘中已经占据三分之一。“十四五”期间，平台经济既要做大蛋糕也要做强自己。因此，让各大电商平台有序竞争，在合规经营中完善电商经济供给侧，让刷单、刷评、“浮夸战报”等告别市场，给消费端提供更好的购物体验，才是正本清源。

《指南》来了，赶在“双11”前，既有极强的现实意义，也对各大电商平台具有市场导向甚至警示意义。《指南》一出，相关平台个股纷纷大跌，这是资本市场正常的条件反射，但也给相关平台敲响了警钟。

一是《指南》给市场主体戴上了紧箍咒，警示其必须合规经营，不越市场垄断红线，否则就会被反垄断调查。

二是资本市场的敏感反应也给各大平台敲响了警钟，促其对市场保持足够的敬畏，对法治监管、制度规范、竞争对手、终端消费者拥有一颗谦卑的心。否则，监管一旦出手，反垄断调查一旦启动，平台越大、处罚越狠，资本市场蒸发的市场越多。

尤为重要的是，这些因为《指南》而在资本市场作出敏感反应的各大平台，大多在境外上市，成为全球性的互联网企业。这些企业的全球化经营，更应时刻警惕莫踩垄断红线，一旦被海外市场尤其是美欧反垄断机构盯上，或被课以天文数字的罚款。美国的谷歌、微软、苹果等独角兽巨头，在美国和欧洲都多次被反垄断机构调查，也曾多次被处于重罚。

前车之鉴，不得不鉴。互联网平台，尤其是一些巨头，本身具有大数据聚集优势，一不小心就踏入垄断迷途。习惯烧钱游戏的互联网巨头，也很容易获得垄断利益。资本贪婪的本性一旦膨胀，就会触发反垄断调查，从而付出相应代价。

蚂蚁IPO暂停而发声明：“稳妥创新、拥抱监管、服务实体、开放共赢。”其实，所有互联网平台巨头，各种创新都不能脱离监管，自然也不能倨傲和任性。

就此而言，《指南》虽还在征求意见，但也给互联网平台企业划出了不得垄断经营的市场底线。电商平台经济的繁荣，靠的是市场主体的合规经营，而不是看上去热闹的疯狂盛宴。学会谦卑是互联网平台的美德。

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