在第十四个五年规划正式制定通过之际，由中国人民大学重阳金融研究院举办的“未来五年的中国与世界”国际研讨会于2020年11月2日在京顺利举办。会上发布了题为《奇点：未来五年的中国与世界》的研究报告。亚、欧、非、美等各大洲8位政要与知名学者参与研讨，共同展望与建言未来五年的中国与世界。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤出席研讨会，以下整理了他的发言。本文刊于11月10日中国网。

十九届五中全会是在一个非常特殊的历史时期召开的，不仅对于中国而言，对于全世界而言都是一个特殊时期，特殊在两点：

第一，中国经济在困境中找到了出路，首先出现了复苏迹象。这在全世界创造了一个奇迹，也创造了一个人类历史上从未有过的新的范例。领导14亿人口大国在如此困难的国内外环境情况下完成“十三五”规划，并且开始研究“十四五”的规划，向世界进一步宣告，中国人民几千年的奋斗精神在今天得到了进一步的传承。而对世界来讲，这个时刻更加重要。世界进入了一个非常紧急的，我不敢说是危机的转折关头，全世界几乎都没有预想到，在2020年，全世界经济和卫生事业遇到了滑铁卢式的溃败，而这种溃败在全球各国经济上、政治上、民众心理上以及社会层面都造成了巨大的冲击。这种冲击不仅现在存在，也会在较长一段时间存在；不仅全球范围内疾病是否能有效防治存在不确定性，而且对未来国家治理、政治制度、人民信仰、相互之间的信任与合作产生比较大的冲击。

在当前国内外形势如此复杂的情况下，中国制定出了“十四五”规划，而“十四五”规划充满了正能量，它是号召和指引中国人民开辟新时代、新征程的一个战斗号角和动员令。读完“十四五”规划，让我们感到疫情带来的压力和阴霾一扫而空，我们对未来充满了信心。这种冲击力是更大的。对中国来讲，“十四五”规划无疑是我们走向新时代、迈入新的发展轨道的一个重要里程碑。

“十四五”规划不仅制定了经济发展指标、政治发展指标和人民未来生活发展指标，最重要的是把中国两个百年蓝图进一步实际化和实体化。2020年和2021年将进入哪个时代？中国将成为世界上唯一一个基本消除贫困的国家，这在全球、在人类历史上都是独一无二的伟大创举。

第二，中国14亿人口将逐步迈进小康社会，这对全世界经济体是巨大的鼓舞和信心所在。中国在过去40年为世界所作的贡献是有目共睹的，如果中国迈入小康社会，对全球未来发展的贡献是无法估量的。这不仅体现在物质财富上，而且对人类追求的最终发展目标将是产生最为正向的、具有长期效应的鼓舞力量。中国在进入2021年以后，将甩掉包袱轻装上阵，迈开大步开辟一个新的时代和新的历史时期。

当前的局势十分复杂，让我想起毛泽东在1935年写的一首诗“念奴娇”里的一句话“太平世界，环球同此凉热”。85年前他就怀抱着世界太平的期望，85年后的今天我们看到世界依然不太平，充满了各种冲突、不信任，甚至仇视。环球没有达到同此凉热，这是人类的一个悲剧。而这句话也正是中国共产党和中国政府、中国人民长期为之奋斗的最终目标。

我们现在面临严峻的挑战，西方在政治上、经济上、外交上、社会关系上进入了“渐冻期”。美国债台高筑、赤字上升、失业率暴增，特别是社会矛盾和冲突日益加剧，这一切美国未曾遇到过，或者说曾经遇到过但没有如此激烈。这些变化使得美元经济和美国生产关系相互之间产生了制约，比如美国近段时间出现经济上的疲软和资本的巨大波动。这个渐冻期使得美国经济陷入发展困境。

面对挑战就应该有应战，包括以下几个方面：

第一，当西方进入渐冻期时，中国提出了“化冻剂”。而化冻剂最有效的方法就是去掉西方目前存在的政治偏见，恢复到沟通、信任、共商、共建和共赢的基础上。西方特别是美国必须抛弃“老子天下第一”，是“世界的太上皇”的思路，如果这样的思路不改变，美国经济和西方经济的渐冻期可能不会短期内结束。这种长期过程将会严重影响西方资本主义演进，甚至直接拖累世界经济的复苏。

第二，正确回答执政为谁、为什么的问题。中国经常提这个问题，但发现西方包括美国很少讨论到这个问题。美国大选，两党竞争为谁而争？是为人民还是为资本？这一点似乎在西方并没有得到应有的回响。而中国在过去几十年提的最多的、最响的、执行最得力的就是“以民为本”，一切以老百姓和民众的福祉为执政理念和宗旨。也就是说围绕同样的问题，中西方的答案是不一样的。这就是为什么西方目前经济发展陷入困境，出现渐冻期的一个很重要的原因。

第三，中国应该考虑以下几个政策建议。

1、中国要提倡“卧金尝胆”。以前强调“卧薪尝胆”，因为没有席梦思，没有弹簧床，所以只能睡在草堆上卧薪尝胆，过苦日子。现在中国经济发展了，发展到全球第二，今年GDP达到100万亿元，我们要做到在拥有巨大财富的情况下还能继续做到“卧金尝胆”，中国才能迸发新的斗志，才能够克服眼前的困难。

中国要提倡“去奢图志”。当前我们的经济面临一个困境：一方面我们要鼓励消费，另一方面又发现有些消费过度奢靡，这对于经济刺激并不大，但对于社会风气以及下一代的教育，中国未来的发展危害无穷。要去除奢靡之风，奋发图强，把握好这两个基本点，中国未来才能处于安全地带。所以，我特别要呼吁政府能够在“卧金尝胆”或“卧金尝辛”，不盲目自满，才能保持我们执政党和政府永远清醒，才能保证中国未来的稳定发展。

2、保障人民生活安全感。我们在过去提出过，希望中国继续推动建设安心城市和安心生活的发展理念。老百姓生活水平提高的需求不仅在于收入多高，吃多少鱼肉，喝多少美酒等方面，而更应关注生活所处的环境和城市，以及对未来是否感到安心。所以，创造一个安心的社会环境，是衡量国家是否真正发达的很重要的标志。老百姓安心了，整个社会就能有条不紊地发展，所以，安心发展理念应该成为我们政府发展民生的一个很重要的参考点。

3、把中国建设成为一个光明、文明、清明和开明的国家，也就是“四明之邦”。光明是指发展前途；文明是指社会风气；清明是指反腐成果；而开明是指多边主义，这才是社会和谐发展、可靠发展的重要前提。一个国家如果达到这“四明”，也就是毛泽东所说的环球同此凉热的太平世界，能在我们这一代人中得以实现。

4、慎重考虑人口发展政策。在“十四五”规划当中对人口发展政策并没有详细的注解，但很多专家基于未来劳动力缺乏的情况提出要进一步放开人口。这不仅涉及到未来五年，也涉及到未来十几、二十年，到2035年、2049年的整个发展政策。

我个人认为，要持慎重态度，不能因为现在人口老龄化，未来人口下降，劳动人数减少就要放开人口生育，这对中国来讲是不可承受的压力。现在中国14亿人口，国庆节走遍全国大好山河的时候，所看到的除了景色就是人群。这些会占用中国无限量的资源，这对中国来讲，地大物不博，是个巨大的压力。如果中国要想可持续发展，保持目前高速、高质量和高财富的发展方式，人口数量的控制应该科学严谨、实事求是。人们担心未来30年、50年以后中国劳动人口下降，我个人认为，这个担心为时过早。数字技术、人工智能等科技的发展，可以创造一定的体力劳动力，这对于我们制定未来的人口政策非常重要。而中国未来能否取得更大发展，可以说在很大程度上会取决于人口。

文化大革命以前我国是6亿人口，刚解放时是4亿人口，现在已经是14亿，人们生活水平在不断提高，但这种提高总是会有一个极限，一旦到达临界点，再刹车已经来不及了。我们在这方面的政策制定要有远见和前瞻性，需要专家、政府、百姓共同设计。

5、增加“政党自信”。美国政客们已经在不同场合点名了中国共产党，甚至要煽动推翻中国共产党，挑拨中国老百姓和中国共产党对立，在这种情况下，我们不谈或不正面应对显然不对。我们的政党自信应该比以前任何时候都要及时提出来，我们可以骄傲地、自豪地，自信地可以和世界上所有的政党公正、平等、公开地进行讨论，因为中国之所以成功，应该归功于中国共产党领导，这点是不容质疑的。我和一些美国朋友和欧洲朋友探讨这一点时曾说，仅就中国共产党把14亿中国人的吃穿住用管理得如此之好，没有花国际上的一分钱，始终自己的困难自己解决，这个功劳难道还不够大吗？其他没有一个国家政党能够做到。仅此一点，中国共产党就应该受到国际社会政治上的尊重，我认为提倡政党自信刻不容缓。

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