刘志勤系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文发布于11月22日《今日头条》。

国际经济合作出现了“你唱罢了我登场”的换场交替现象，“区域合作”将成为未来几年里的”主角”，而传统形式的“全球化”，已经悄悄的退居二线，退而不休，“躲”在帷幕后面，依然在等待复出的最佳时机。

这个看法或许不被大家所接受，但是目前的各种现象表示，现在的国际经济合作模式与形态的确正在发生着深刻变化。

传统意义上的”经济全球化”不仅是规模与实际内涵决定了它的世界性意义，最主要的是由于有美国和中国这两个世界最大的经济体的参与，使“全球化”被赋予“全球性 ”和完整性，以及可持续性的根本要素，因为任何一个区域性经济协定，如果缺乏中国，美国的参加，都可能是有“先天性不足”的“缺陷”的，都或多或少的受到发展困境或发展制约。

我们在考虑和讨论“全球化”的时候，不能忽略一个十分严峻的问题就是美国和西方主要国家对中国的“根本态度”是否发生（或不久的将来可能发生）“根本”改变：美国和它的政治盟友们，会真正的发起 “遏制中国发展”的“根本政策”吗？因为，这个问题决定了未来中国与西方国家合作的主要方式和模式，决定了中国与美国的关系发展。

我们觉得，美国政府在短期内不会放弃遏制中国经济发展的战略，也不会改变把中国当成其“最大的威胁”的国家判断，也不会改变美国和西方主要国家与中国保持一定的“安全距离”。美国将采取“远离中国”的“脱钩政策”，而欧洲主要国家则会与中国保持在“伸手可及” 的安全距离，保持“视野接触”，以求在一定的，有限的范围内强化与中国的沟通交流。

其实这个场景对中国而言并不陌生，因为在上个世纪七十年代以前，欧洲与美国的对华政策“套路”就是这个状态：欧洲与中国一直保持近距离观察（有时互相欣赏），而美国对中国则用望远镜隔着太平洋“遥望”中国，常常看不清，看不全，还常常因为政治技术因素，把中国看成“变形金钢”模样。所以，美国政客看中国一定是扭曲和变形的。

有些人会纳闷儿，为什么美国等西方国家在1980年到2018年期间能够和中国一起在“全球化”舞台上共舞呢？难道那个时候它们没有想到遏制中国的发展吗？

现在回顾这一段历史，结论是比较清晰的，因为在那个时间段，美国和欧洲主要发达国家对中国存在一个“误读”，它们“误”认为，中国在“全球化”的过程中，就像孙悟空在“炼丹炉”中一样，中国会被“熔炼”成一个全新的西方式国家。

出乎西方意料的是，四十年的“全球化”熔炼让中国真正成为一个全新的，拥有一身本领的新的中国，像孙悟空一样，具有更强的发展能力和抗压实力。看到这样的结果，美国与西方纷纷重新组织各方势力对中国进行围追堵截，设法给中国带上一个新的“紧箍咒”，千方百计的遏制中国的发展就成为美国等西方国家的不二选择。

美国政坛的这种反华情绪和坏脾气倾向，在几年内不能得到根本改变，所以也不能指望原来的“全球化”会得到重生或再生。我们只有耐心地等待美国的下一次“改革开放”能尽快到来。

尽管有如此艰巨的挑战，我们一方面不能放弃推动和鼓励建立新的“全球化体制”，另一方面要更加积极地支持“区域化”发展形态，也就是用“小循环” （区域合作）推动“大循环” （全球性合作），进而实现 “大小循环”融合的目的。

在做好”小循环”的同时，推动“大循环”的运转，更要做好我们国内的“微循环”，因为没有国内的健康稳定安全的经济“微循环”，我们就无法，无力推动“区域合作”的“小循环”，更没有能力启动“大循环”的运作。

在刚刚结束的《读懂中国》广州国际论坛会议上，习近平主席亲自给论坛发来贺信，要求加强互联互通，让世界更好地了解，理解中国。

许多中外专家在《经济全球化，区域化》分论坛上充分表达对经济全球化的期盼，喝对加强区域全面经济合作的紧迫性有着充分和一致的认识。

中国共产党的十九届五中全会决议和“十四五”发展纲要，是保证完成国内经济“微循环”的重要指导路线图，认真完成各项指标，对于中国和亚太地区经济都具有特殊的意义。

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