人大重阳网讯 日前，海关总署发布最近的外贸进出口数据显示，8月份中国出口和进口同比增速继续走低，这是否说明政策效应仍未发挥，中国外贸全年目标无法完成？人大重阳为您梳理了一些观点及看法。

　　9月8日，海关总署发布了今年前8个月全国进出口情况。数据显示，今年前8个月，我国进出口总值15.67万亿元人民币，同比下降7.7%。其中，出口8.95万亿元，同比下降1.6%。进口6.72万亿元，同比下降14.6%。贸易顺差2.23万亿元，扩大80.8%。

　　市场预期悲喜参半

　　申万宏源首席宏观分析师李慧勇分析认为，8月份出口增速好于市场预期的-6.6%，为-5.5%，但进口增速-13.8%却低于市场预期的-7.9%。出口增速降幅收窄，主要受同比技术偏低影响，外部环境并没有好转。进口增速意外大跌，主要是内需疲弱叠加，以及商品价格低迷所致。李慧勇认为，在国内需求疲软的背景下，近期大宗商品价格的下跌进一步拖累了进口金额。8月初央行引导人民币大幅"贬值"，有利于促进出欧企业文回暖，但刺激效应的释放需要一定时间。当前出口维持弱势导致年内保增长压力较大，后期一方面有待进一步落实各项促进进出口的措施，另一方面也有待财政和货币政策继续加码为经济托底。

　　招商银行同业金融总部高级分析师刘东亮认为，8月进口数据降幅扩大表明，经济下行压力在进一步加大，接下来的四个月难言乐观；出口降幅虽有收窄，但依然低迷，人民币当前的贬值幅度不足以提振出口。总体来看，外贸数据缺乏亮点，市场对人民币的贬值预期难以消退。

　　民生宏观观点认为，全球人口老龄化，技术进步缓慢等造成的全球贸易总量裹足不前，发达国家加速贸易再平衡，各国开启放水竞赛通过货币贬值抢占出口份额，且TPP等新贸易规则将对中国造成冲击，再加上人民币近期有所贬值但实际汇率仍处高位等多重压力下，未来出口仍不容乐观。

　　国泰君安报告称，对美出口好于欧日，可以佐证汇率因素对出口影响较大，过去一年欧元日元相对美元大幅贬值，而人民币锚定美元成为第二大强势货币。8月对美国、欧盟、日本、东盟出口同比为-1.0%、-7.5%、-5.9%、-4.6%，7月分别为-1.3%、-12.3%、-13%、1.45%。展望未来，三季度中国航运景气指数和航运信心指数都有上升，预示外贸形势可能转好。报告指出，机电产品出口增长，传统劳动密集型产品下降，除了贸易升级因素外，再次佐证人民币过强使得劳动密集型产品出口价格优势削弱和贸易条件恶化。"出口其实不能管住，但又不能完全不管。"

　　交行首席经济学家连平称，三季度中国航运景气指数和航运信心指数都有上升，预示外贸形势可能转好。但8月中国外贸出口先导指数为34，连续6个月下滑，出口形势较为严峻，要实现全年6%的出口增长目标或存不小压力。不过出口数据也体现出一些新变化：8月主要劳动密集型产品出口负增长幅度较大，而高新技术产品出口则实现了正增长，这也体现出我国经济结构转型的效果正在显现。

　　政策效应仍有发挥空间

　　此前，商务部新闻发言人沈丹阳表示，"中国贸易比预想更加严峻复杂"。他表示，由于存在很多不确定因素以及外部需求的严重不足，不排除下半年个别月份出口为负增长。

　　商务部研究院外贸所所长李健表示，"8月出口降幅之所以有所收窄，一是由于低基数效应，二是8月上旬以来央行主动引导人民币贬值，人民币实际有效汇率的降低提升了我国出口的竞争力。" 这显示当前内外需疲弱的格局尚未根本改变，外贸稳增长仍需加码。李健还表示，在全球贸易总量裹足不前、发达国家加速贸易再平衡、各国竞相通过货币贬值抢占出口份额等多重压力下，我国出口短期内仍将延续弱势，未来仍不容乐观。

　　另外，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，全球贸易整体需求的疲软再加上国内生产要素成本的上升是导致8月进出口数据表现不佳的主要原因。但白明看来，尽管外贸目前深陷泥潭，但未来几个月仍有4个方面的利好可以惠及当前外贸。"首先就是上海、天津等几个自贸区的红利将逐步释放；其次中韩、中澳的自贸协定也将进入生效期；再次，京津冀协同发展和长江经济带的发展将为外贸提供便利；最后，`一带一路`相关项目的逐渐落地也会起到一定的拉动作用。"白明说道。

　　国家发改委对外经济研究所副研究员李大伟博士指出，中国外贸数据疲软的原因应从国内、国际两个方面进行分析。李大伟说，"就国内因素而言，我国的传统贸易方式受到了两大方面的限制：一是与其他新兴市场国家相比，我国的劳动力成本及土地成本等方面优势正在减弱，甚至已被超越；二是由传统贸易向高端升级面临着美国等发达国家竞争，而在竞争当中我们则处于相对弱势。"从国际影响因素来看，李大伟分析认为，全球经济处于金融危机后期，复苏动力仍不稳固，不仅是中国，全球贸易规模都在减弱。另外，发达国家的再工业化战略使得发达国家对于我国的外贸需求逐渐减弱。

　　为了稳外贸，今年国务院频频出招：3月3日，国务院印发《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》；4月17日，出台《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》；5月12日，又出台了《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》等。就在昨日晚间，财政部刚刚发布《财政支持稳增长的政策措施》（以下简称《措施》），《措施》提出了五点建议，包括将实施更有力度的财政政策、加快推广PPP模式、进一步规范地方政府债务管理等等,以实现全年经济增长目标,促进经济持续健康发展。

　　中国国际经济交流中心研究部副部长王军表示，我国经济下行的压力是显而易见的，在上半年完成"保7"任务的情况下，财政部适时推出稳增长的几种工具可以看做是对当前经济下行压力的一种缓解和对冲，同时表明了完成全年经济增长任务的决心。王军表示，财税改革与其他领域改革相比，最明显的优势就是财税改革在短期内更具备实用性。"无论是规定地方债限额、还是减免税费，效果都是立竿见影的，财税改革对于目前面临巨大下行压力的中国经济来讲是最直接最有效的一种方式。"王军说道。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）