发布时间:2014-10-20 作者: 任巍
合理、有效地安排APEC峰会宣传工作是对国际事务的参与能力和大国责任承担能力的高层次检验,也是加强区域经济合作、促进亚太地区经济发展和共同繁荣的重要保障。为此,需要充分进行前期设计。
本文作者系人民大学重阳金融研究院研究人员任巍、杨玺。
合理、有效地安排APEC峰会宣传工作是对国际事务的参与能力和大国责任承担能力的高层次检验,也是加强区域经济合作、促进亚太地区经济发展和共同繁荣的重要保障。为此,需要充分进行前期设计。
重建APEC国际影响力
——推动多边外交与双边外交遍地开花。APEC是亚太地区重要的政府间多边交流平台,截止2013年9月共吸纳成员国21个(包括创始国)和三个“观察员”——东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论坛。2014年,中国国家主席习近平和印度总理莫迪在巴西举行的首次会面中,中方领导人“先于美国”邀请莫迪参加今年11月将于北京举行的APEC峰会。中国此举进一步深化“多边性”。APEC立足平等协商的原则,主张一致通过、自愿执行。主办国把多边主张纳入一个议程中并作为主导力量推动议程的进行。日俄、中韩、中美等主要国家在此期间将进行双边会晤,有效地推动国家协调以保证峰会的成功举行。中国应从战略高度加以推动成员国的互动和有效协商。
——深化“命运共同体”和“利益共同体”,提高在经济领域认同度。“共同体”强调坚持讲信修睦、合作共赢、守望相助、心心相印、开放包容。当面,面临全球经济下行压力、主要经济体增长乏力、国际地区冲突不断和部分国家国内政局不稳等问题,亚太国家在维护地区稳定、打造新经济增长点、促进地区贸易自由化和便利化、加快经济发展转型等方面有着共同利益。本次峰会聚焦“贸易投资自由化”、“贸易投资便利化”和“技术经济合作”,着重基础设施建设、发展中小企业、人力资源开发、交通运输、通讯等“创新发展”和“增长与改革”的议程设置已获得各国的赞赏。本次峰会一面统筹发展中国家和发达国家利益冲突,一面表达了中国对世界多样性和各国独立自主发展的希望。
——建立平台,积极调动私营部门和智库、院校等行为体的讨论。APEC作为为地区经济合作组织,由于各国发展和政策协调的需要,不仅仅局限于经济常规议题,更深入人类安全、反腐、加强监管等安全或政治领域。服务于这一进程,APEC应建立新平台,加强公共外交创新。目前,APEC青年创业家峰会、APEC女性领袖峰会等作为公共交流平台,增进了亚太地区人才、文化、经济、社会等方面的交流。除公共平台外,政治领导人和智库、院校的交流可以进一步加深对国家政策的理解和对国际形势的了解。中国自2012年起举办APEC“中国日”活动,提高了中国国际形象。中国可以借鉴这方面的经验,推动加快人才教育、社会活动、智库、文化等“软实力”平台建设以提高国际影响力。
拓宽APEC宣传渠道
——集中媒体宣传优势。媒体宣传是对外宣传的主要途径,其报道在很大程度上塑造并决定着会议的高度和形象。媒体传播这一渠道的主要特点是议程设置,即指媒体的将要发表的哪些内容及如何发表这些内容,决定新闻的优先度和选择性。利用中国的话语权和国际地位充分宣传APEC会议及核心指示,集中主流媒体轮番宣传,提升APEC峰会在国际上的地位。同时,我们应该借助国际知名媒体的力量,倡导对外宣传的多元性,拓展我国对外传播的空间,还间接地达到了设置国际传播议程的目的和提高APEC会议议程的设置能力。
根据受众人群的需要,媒体传播的新闻质量要再有所提高,除了继续保持国际性、专业性和广泛性外,还需构建独特的创新性。集中优势资源和主要精力,从国际视角打造APEC会议。此外,还需着重培养适应新媒体发展需求的跨媒体、复合型新闻人才。
——扩展互联网宣传新渠道。首先,网路无国界,无时差,新闻传播在世界各地形成同步,使“第一时间”的概念真正变成现实,也使关注对象、被关注对象可以对实时获取的信息保持期待。网络新闻由于不受版面和时间的限制,因此,形式千变万化,而网络的交互特点使新闻事件能较多、较快的得到互动和反馈,APEC会议可以根据这些意见、看法和关注度适度调整讨论内容和重点,使选题尽量减少主观性,最大程度的提高了对APEC会议的宣传针对性。
作为一种现代传播手段,网络媒体应用对于对外传播不仅能使信息发布的广度和深度得到最大的拓展,还能通过创建英文版本,使本届APEC会议较容易开阵扩语言的国际传播。由于网络媒体是一个可以无限延伸的空间,可以及时性和稳定性、资讯性和服务性结合到一起,除了发布APEC会议上的新闻和言论之外,还可以开设国际网民互动栏目,将这些亮点放大对推销APEC峰会和中国形象有着“润物细无声”的作用。
——与产品及品牌传播相结合。国家的形象影响着投资者或消费者对一国之家“产品及品牌”的判断,发挥APEC会议的主场优势与产品及品牌捆绑传播,合力打造具有中国特色的APEC会议。利用出口产品这条渠道,大力宣传北京APEC会议,提升APEC国际认知度和影响力。其中文化产品也是重要的对外宣传产品,主要包含着传播思想、符号和生活方式及习惯的消费品,在吸收和消化别国文化的同时,我们也要建立属于自己的文化产品,我们不仅要利用文化产品去提升APEC会议的影响力,同时也是APEC会议为我们宣传中国思想。
另外,旅游也是对外传播最直接的认知渠道,作为一个国家品牌形象最明显的标志,旅游业通常是最具有竞争力的市场力量。旅游宣传可以让游人通过在旅游目的地的亲身体验获得对一个国家的直观印象,这也对APEC今后的国际影响力有所帮助。
树立国际大国形象
——保护形象,创造便利条件。在全球视角下,中国已取得了巨大成就,经济高速发展,城镇化不断取得进展,人民生活水平和就业率均得到改善;中国基金参与世界经济交往,在国际贸易与合作中扮演重要角色,中国有着巨大的市场和良好的投资环境,发展前景广阔,成为推动经济世界经济发展的重要力量;中国区域发展不平衡,能源需求巨大,“威胁”着世界的能源安全和全球的生态环境;中国市场经济还不够完善,金融体系较为脆弱,商业环境无序,知识产权保护乏力。而国民形象、文化形象及政治形象在西方世人眼中带有负面色彩,使中国国际形象遭到了贬损。因此,我们需要抓住每一次对外宣传的机会。2008年北京奥运会就是一个最好的例子,它为中国经济增长起到了主要动力,还促进了旅游业、餐饮住宿业、食品业等多个产业的消费。因此,我们要借此机会为中国出口创造更多便利条件,加强贸易合作,建立更多的合作伙伴,让更多的企业真正的走出去。
——主动出击,让世界了解中国。出于对APEC峰会的高度重视,中国国家主席习近平也将首次出席APEC领导人非正式会议。这也表明中国政府对APEC发展的期待和中国参与APEC进程的积极姿态,从而扩大中国在APEC的影响力。这是继2001年上海峰会之后,中国第二次承办APEC峰会。这次会议主会场选址在北京怀柔雁栖湖,APEC财长会议则安排在香港召开,既让全球更多的了解改革开放的中国大陆,也让全球更全面的了解“一国两制”下的中国香港,这无疑更有利于实现“让世界更多的了解中国,让中国更好的融入世界”这一良好互动,推动实现互利共赢、包容开放的新世界。
——当今世界,各国之间的竞争正在从经济和科技委代表的综合国力竞争逐步转向文化软实力的竞争,而软实力竞争在相当程度上是通过对外宣传形式下完成的。对外宣传离不开翻译,因此,外宣翻译在我国的对外宣传中占据了十分重要的地位。借助本届APEC会议具有中国视角的内容再结合西方国家的形式,来帮助我国的对外宣传实现最大化的效果,用西方人听得懂的话去开展我国的对外传播,只有这样,我们才能真正实现“让世界了解中国,让中国走向世界”的国际传播宏图。
——促进合作,提升国际竞争力。我们可以在APEC峰会中创造更多的贸易合作项目,并积极促使与别国成为贸易合作伙伴关系,拉动中国经济、旅游、教育、投资等多方面合作计划的实施,逐步从周边国家开始形成具有核心竞争力的产业或产品,带动上下游产业协同发展。此外,还需完善企业走出去后的建议指导机制,同样从别国引进的贸易、投资及消费也要加强指导服务,利用服务重新建立大国形象,同时也提升了国际核心竞争力。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)