据悉，国务院将于本周开始首次对全国土地财政进行大审计，主要针对2008-2013年的五年间的土地出让金收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法情况进行审计，包括财政、国土资源、住建、发改委、林业、农业等在内。为什么会选在此时进行审计，土地财政“家底”大审计将产生哪些影响呢？

      首先，土地财政在地方政府财政中拥有非常重要的地位，2013年地方政府土地出让金收入为3.9万亿元，占国有土地使用权出让收入的95%；今年上半年，地方财政收入4万亿元，这半年内地方政府通过卖地收入就达到2万亿元，也就是说，土地财政在地方财政收入中的占比超过50%。

      其次，土地财政在为地方政府带来巨大财政收入的同时也同样带来了一些问题：诸如房价居高不下；土地资源不合理开发；地方政府债务风险加剧，潜在金融风险等问题，而其中不可忽视的一点是由于土地财政的过度依赖造成的权力寻租以及腐败问题。从此前三轮中央巡视的21个省份中有20个省份发现了房地产业腐败的现状中可见一斑。

      李克强总理在人大会议上谈及反腐问题时曾表示“对于社会公众高度关注的一些领域，比如像土地出让金收入、矿产权的转让等，我们要全面审计，要通过一系列的制度性措施，让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地”。

      可以预见本次进行的“大审计”在对我国土地相关问题进行规范统筹，会使我国土地财政体系更加完善和健康发展；会继续深入打击与土地相关的腐败问题；为未来制定土地财政方面的相关政策提供支持；为我国政治经济体系的稳定增长发挥重要作用。（中国人民大学重阳金融研究院郭煜、王海峰执笔，欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)