作者黄毅系中国建设银行原副行长，本文被收录于5月7日《中国银行保险报》。

要点：

•不目标的政策需要考虑到公共卫生、经济强度、气候变化和人口结构风险等因素。

•国际社会的协同努力至关重要。

•技术支持是抗击病毒战役的必要条件。

•需要在个体与社会之间建立起一个新型社会契约结构。

全球新冠疫情已经成为人类在这个时代面对的最为严峻的挑战之一，目前已经有超过200多万人感染，各国政府因此封锁了边境，这造成经济的持续放缓。金融市场的大幅波动也显示了目前的混乱程度以及未来的不确定性。

过去几周，为了应对快速变化的环境，各国研究人员一直试图提供政策上的指导。本文强调各国相互合作的必要性，这是全球复苏重要的先决条件，并且为决策者和他们所代表的社区简略的描述了未来发展的核心问题和面临的挑战。

在新冠病毒蔓延之际，全球正处于包括技术进步、全球化和人口结构改变在内的重大历史变革时刻。因此，相互协调、努力合作、共同对抗新冠病毒是一个极为艰巨的挑战。为了应对挑战中的各种情况，人们需要制定多样化的政策解决方案、进行全球范围内协调、利用技术支持以及建立个体与社会之间的新型社会契约关系。

多政策解决方案

虽然立即采取公共卫生措施来应对新冠病毒，是拯救生命和防止公共卫生系统因快速传播而崩溃的最有效途径，但是这些措施必须有财政政策和货币政策来配合，才能有效平缓“经济衰退曲线”，尤其是考虑到那些非常脆弱的经济体，只有实行这样的政策，才能使全球经济避免陷入停滞。

我们应该根据包括气候变化、社会人口结构变化和高速发展的技术变化在内的诸多因素，来思考并制定一个多样化的政策。

为抗击疫情，各国政府已经出台了许多大规模的刺激计划。然而，我们应该冷静的思考这些想要回到以前增长轨迹的想法是否有些冲动了。2008年金融危机期间，石化能源行业获得了大笔的救助资金。在后疫情时代的经济复苏计划中，我们需要认识到用绿色能源来替代传统能源是有好处的。与十二年前相比，如今绿色投资的选择多了很多，包括可再生能源、高速数据传输、电动汽车充电器、光纤基础设施等多个行业都在迅速成长。

新冠病毒也提醒了我们在以前没有关注过的一个问题，那就是人口风险。世界人口正在迅速的走向老龄化。新冠病毒对老年人的影响更为明显，这场疫情也在提醒我们要做好更完善的准备，来保护最脆弱的公民，并不断创新，更好地为他们服务，尤其对那些退休金严重不足的老人来说这更为重要。此外，新冠疫情促使我们要采取行动，改善养老金制度的可持续性。

全球协调

国际社会的协调努力极其重要。1918年的西班牙流感夺去了超过上亿人的生命，据估计，黑死病甚至夺走了更多人的生命。这两种情况都发生在世界更为分裂和信息共享受到限制的时期。2014-2015年埃博拉病毒是离我们最近的一个例子，在国际社会有效联合和共同的努力下，该病毒的爆发受到了遏制。新冠病毒作为一种极具传染性的呼吸系统疾病所带来的独特挑战，突显了在公共卫生、贸易和商业领域开展类似的有效合作的紧迫性，因为这将直接影响到资源的分配。

这场疫情对全球经济的冲击发生在一个敏感的时刻。在经历了快速全球化之后，世界刚刚重新开始贸易条约的谈判，从程度上来说，这体现了全球一体化的倒退。

由于贸易协定的日益复杂化，“面碗”效应遗憾的降低了贸易经济效益。最近全球供应链和物流的中断表明，一个没有“面条”的碗可能更糟。因此，这场危机给人们提供了一个机会，人们可以重新审视全球化的框架，并通过适当的治理对其进行改进。

有效的沟通渠道对于成功实施多边的努力来说，是一个至关重要的条件。在全球爆发疫情的关键时刻，比让分歧或传统观念阻碍富有成效的结果，人们从相互学习中成长更具有意义。

技术支持

新技术已经影响了所有的工业部门，并且成为了抗击新冠疫情的一个有力工具。例如，在这场抗疫战斗中，人工智能得到了蓬勃的发展并发挥了关键作用。

在过去的几年里，涉及中国业务的公司拥有了成熟的医疗健康数据技术。这些技术能够快速学习关于病毒的数据，机器算法在对Sars-CoV-2基因组进行测序、设计实验室测试、分析CAT扫描和开发新疫苗等方面节省了人类的时间。除了医疗保健领域，软件和网络市场的改进，使一部分人能够在以前不可能工作的地方继续工作、接受教育并获得基本的必需品。

世界经济论坛应对新冠病毒爆发做了什么？

个人与社会

在危机中，个人利益和集体利益同样重要。当资源变得稀缺时，个人往往依赖政府提供的协调救济物。但是，作为个人是否有能力选择以及如何在法律范围内行事，这一行为也引起了道德困境，。人类的行为更多的是受到成本效益分析的指引，有时侯这最终会导致人们将自己的利益，放在整个社会的利益之前。

因此，对于个人、公司和政府来说，建立一个框架来界定责任，保持并加强每个社区基本观念的建立是非常重要的。想要在最好的时期里建立充足的准备，就必须重新调整激励措施，才能对经济衰退提供有效的缓冲并做好相关的应对机制。

在中文里，“危机”一词具有风险和机遇的双重含义。只要世界各国能够团结一致，国际社会就能找到真正具有建设性的合作模式和一条共同的前进道路。(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）