受访者王义桅系中国人民大学国际关系学院教授、重阳金融研究院高级研究员，本文转自2022年3月7日21世纪经济报道。

3月7日，十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂新闻发布厅举行记者会，国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

王毅表示，对世界来说，今年又是一个充满挑战的年头。在当前重要时刻，各国需要的是团结而非分裂，是对话而非对抗。作为负责任大国，中国将继续高举多边主义旗帜，同所有爱好和平、谋求发展的国家一道，加强团结合作，携手应对挑战，持续推动构建人类命运共同体，努力为世界开辟光明和美好的未来。

“当今世界确实很不太平，百年未有之大变局正在一幕幕展开。个别大国为了维护霸权地位，重拾冷战思维，制造阵营对立，进一步加剧了动荡与分裂，让本来就问题缠身的世界雪上加霜。”王毅表示，正确的出路是在多边主义旗帜下加强团结合作，携手推动构建人类命运共同体。

王毅表示，面对动荡变革的世界，中国始终代表着稳定性和正能量，始终站在历史前进的正确方向上。我们将继续胸怀天下、担当尽责，坚定不移地高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界上一切进步力量一道，合力谋发展，一起向未来。

今年中国、泰国和印尼将分别主办金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会，全球治理进入“亚洲时间”。王毅表示，期待新兴市场和发展中国家从全球治理的“跟跑者”，向“并跑者”甚至“领跑者”转变，发挥更积极作用，发出更响亮声音。

中美关系：用“三原则”替代“三分法”

在谈及中美关系时，王毅表示，大国竞争不是时代主题，零和博弈不是正确选择。在一个相互依存的全球化时代，中美两个大国如何找到正确相处之道，既是人类社会没有遇到过的课题，也是两国必须共同解开的方程式。

今年是“上海公报”发表50周年。回首历史，王毅说，中美双方本着求同存异精神，以合作代替对抗，造福了两国人民，促进了世界和平与繁荣。展望未来，双方应当重拾融冰初心，重整行装出发，用相互尊重、和平共处、合作共赢的“三原则”替代竞争、合作、对抗的“三分法”，推动美国对华政策重回理性务实的正轨，推动中美关系重回健康稳定的正道。

复旦大学“一带一路”及全球治理研究院常务副院长、国家创新与发展战略研究会副会长黄仁伟在接受21世纪经济报道记者采访时表示，“去年以来，中美两国元首举行视频会晤并两次通话，双方在多个层级也开展了对话交往。”黄仁伟表示，“与此同时中美关系也依然面临不少挑战。”

王毅指出，摆在我们面前的事实是，美方仍不遗余力地对中国开展零和博弈式的“激烈竞争”，不断在涉及中方核心利益的问题上攻击挑事，接连在国际上拼凑打压中国的“小圈子”，不仅伤害两国关系大局，也冲击和损害国际和平稳定。

尽管中美关系面临困难，但黄仁伟认为，作为全球最大的两个经济体，两国仍然应该向合作的方向努力，在气候行动、抗击疫情、经贸往来方面开展合作，为国际和平稳定、全球经济复苏注入正能量。

此前，王毅在“上海公报”发表50周年纪念大会上发表视频讲话时表示，中方对美方参与共建“一带一路”倡议和全球发展倡议持开放态度，也愿考虑同美方“重建更好世界”倡议进行协调，向世界提供更多的优质公共产品。

“一带一路”大家庭成员达到180个

过去一年来，“一带一路”基础设施的“硬联通”扎实推进。中老铁路、以色列海法新港等重大项目顺利竣工，中巴经济走廊、比雷埃夫斯港、雅万高铁、匈塞铁路等建设运营稳步开展，中欧班列开行量和货运量再创历史新高。

“一带一路”规则标准的“软联通”亮点纷呈。去年以来，又有10个国家同中国签署“一带一路”合作文件，共建“一带一路”大家庭成员达到180个。如今，“一带一路”已经成为广受欢迎的国际公共产品和规模最大的合作平台。

“一带一路”互帮互助的“心联通”持续深入。中国全力驰援各国抗疫，同20个发展中国家合作伙伴开展疫苗联合生产合作，其中大部分面向“一带一路”国家。一大批“小而美”项目稳步实施，帮助共建国家民众增加了收入，改善了生活。

王毅表示，尽管受到疫情等因素的冲击，但共建“一带一路”仍保持良好势头。中方将同国际社会一道，继续推进高质量共建“一带一路”，将其打造成造福世界的“发展带”、惠及各国人民的“幸福路”。

中国国际贸易促进会专家委员会委员、中国人民大学国际事务研究所所长王义桅向21世纪经济报道记者指出，在新冠疫情暴发之后，“一带一路”国际合作体现出十足的韧性。去年以来，“一带一路”朋友圈不断扩大，证明这个倡议给成员国带来了实实在在的好处。

同时，王义桅指出，“一带一路”倡议的生命力还体现在它能够不断与时俱进。在疫情暴发后，当全球化朝着绿色、数字和健康等方面转型，“一带一路”建设也提出了“健康丝绸之路”、“数字丝绸之路”、“绿色丝绸之路”的新内涵，符合经济本身的弹性和韧性的需要。

在黄仁伟看来，“一带一路”倡议是“全球化2.0版”。“旧的全球化”造成了大量热钱在全球流动，引发了很多泡沫，甚至酿成了金融危机；而“新的全球化”则是以推动实体经济发展为目标，通过改善基础设施、修建产业园区、优化供应链、开通中欧班列，拉动沿线国家的经济发展。如今，它已成为世界经济发展倡议中不可缺少的一部分。

中国东盟关系没有最好只会更好

“中国东盟关系没有最好，只会更好。”王毅表示，中方愿同东盟国家一道，推动双方关系像奔驰在中老铁路上的列车一样快速前行，在构建更为紧密的中国—东盟命运共同体方面不断取得新成果，更好造福双方人民。

2021年是中国和东盟建立对话关系30周年，也是中方宣布将中国东盟关系提升为全面战略伙伴关系的开局之年。2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，给中国—东盟经济合作注入了新的动力。

“我们要做区域合作的引领者。”王毅表示，要推动RCEP全面有效实施，尽早启动中国—东盟自贸区3.0版建设，拓展蓝色、绿色、数字经济等新领域合作，共建国际陆海贸易新通道，打造区域合作新标杆。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平在接受21世纪经济报道记者采访时指出，RCEP生效是中国东盟关系面临的重要机遇，它将更好地促进贸易和投资的自由化和便利化，给地区的产业链、供应链提供了新的发展机遇。同时，中国也在推动中国—东盟自贸区3.0版谈判，深化双方经贸规则的对接，这将进一步释放双方的合作空间。

虽然面对新冠肺炎疫情等多重不利条件，但东盟地区在中国对外经贸体系中的地位进一步提升。许利平指出，未来，东盟有望成为中国“双循环”新发展格局构建的有力支点。“如果我们可以让新发展格局与东盟发展战略深入对接，无疑将给双方的合作带来新的机遇。”

近日，美国白宫发布新版“印太战略”报告，这是拜登政府上台后发布的首份地区战略，引发国际社会广泛关注。对此，王毅说，“印太战略”的真正目的是企图搞印太版的“北约”，维护的是以美国为主导的霸权体系，冲击的是以东盟为中心的区域合作架构，损害的是地区国家的整体和长远利益。

王毅强调，亚太地区不是大国博弈的“棋盘”，东盟国家不是地缘争夺的“棋子”，而是促进地区发展繁荣的重要“棋手”。中方将继续把东盟作为中国外交的优先方向，坚定维护以东盟为中心的区域合作架构，反对在本地区制造集团对立和分裂对抗。

许利平指出，美国的新版“印太战略”这种所谓的“安全议题”对地区合作来说是非常不利的。尽管美国的印太战略经济框架可能带来一些挑战，但不会给中国东盟合作带来根本性冲击，因为东盟国家真正希望推进的是包容性的发展议题。

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